平凉市审计局开展投资审计转型发展情况调查
近期，根据省审计厅规范投资审计工作的要求，平凉市审计局在全市范围内开展了投资审计转型发展情况调查，总结工作中的经验和做法，研究解决存在的困难和不足，全面推动投资审计转型发展。
一是牢固树立依法审计意识，进一步明确审计权力界限。厘清建设单位的管理责任和审计机关的监督责任，审计机关和审计人员不得参与工程项目征地拆迁、工程招标、质量评价、工程结算等管理活动，依法独立实施审计监督，确保审计的独立性。同时，严格要求审计人员在工作中坚持审计职权法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定的原则，严格执行国家审计准则，在法定职权范围内独立开展审计监督，规范资料获取、账户查询、延伸审计、审计取证、审计处理等行为，防范审计风险。
二是政策宣传和法规制定相结合，全面转变投资审计理念。一方面，加强政策宣传工作，引导相关政府部门、建设单位扭转“凡投必审”、“以审代结”形成的惯性思维，逐步规范投资审计转型工作。另一方面，联合相关部门，对市、县两级出台的与《审计法》规定相悖的投资审计法律法规进行清理，如直接规定以国家审计结果作为工程结算依据、或强制规定招标文件、合同必须约定以国家审计结果作为工程结算依据的情况，或违背合同双方真实意愿、变相强制要求“以审代结”的条款，通过废止和修订这些法规，为逐步规范完善政府投资审计工作提供制度依据。
三是强化项目计划管理，科学合理安排投资审计项目。平时加强与发改、建设等部门沟通协作，通过充分摸底调研，摸清重大政府投资审计项目的规模数量，建立和完善投资审计项目库，随时掌握全市项目建设动态；在制定年度审计计划时，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量”的原则，统筹考虑审计资源不足和政府安排临时性项目的情况，科学制定年度审计计划和购买服务费用预算，强化项目的计划性，提高审计的针对性，避免再次出现“凡投必审”的情况，确保审计质量。
（撰稿：王磊；审核：成勇；编辑：柳灵丰）
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