“小作坊”变身“大产业”
——我市创新建设食品集中加工区推动传统产业升级

清晨五点半的崆峒区面制品集中加工区，和面机的轰鸣声打破了黎明时分的宁静。数十个食品加工作坊里灯火通明，各个生产加工线上的工人们身着统一工装正在有条不紊地忙碌着。

这个占地24亩的加工区可容纳50多户面制品小作坊，主要生产鲜面、白吉饼、蒸馍、酿皮等特色面食，已成为我市推动传统食品产业转型升级的成功范例。

在微粮坊食品加工车间，兰海平和他的团队正在赶制当天的第一批面食，透过“互联网+透明车间”系统，每个区域的每个环节都清晰可见。“以前在居民区小作坊生产，场地小不说，还经常被投诉卫生问题。”兰海平边操作和面机边说：“自从入驻到集中加工区后，订单量是越来越多了。”

曾经“小散乱”的食品小作坊，如今通过集群化发展焕发出新的生机。近年来，我市围绕优化营商环境这一核心，创新打造食品小作坊集中加工区，推动传统食品产业从“小散乱”向“名特优”转变。目前，全市7个集中加工区已吸纳350家小作坊入驻，总面积达6万平方米，规范达标率为100%，培育命名“平凉市示范食品小作坊”2批140户。其中4个加工区年产值过亿元，崆峒区清真肉制品集中加工区年产值达到8亿元，走出了一条“集中发展、规范提升、品牌培育”的新路径。

“过去食品小作坊普遍存在规模小、分布散、管理难等问题。”市市场监管局相关负责人介绍，为破解这一发展瓶颈，我市创新构建“政府主导、社会投资、市监抓总、部门配合”的建设模式，推动小作坊从“单打独斗”向“集群发展”转变。在具体实施中，按照“因地制宜、分类施策、盘活存量、拓展增量”的思路，采取“依靠集中加工区，发展示范小作坊，提升普通小作坊，打击游击黑作坊”的方式，分批分期逐梯次提升转化，确保了产业升级有序推进。

记者了解到，为保障建设质量，市县两级政府积极筹措资金，累计投入1.2亿元、吸引第三方投资3亿元，重点完善水电气暖、电梯、污水处理等基础设施。目前，各集中加工区均已建成标准化厂房，生产环境显著改善。

同时，在服务创新方面，不断深化“放管服”改革，全力推行“一窗式”“一网式”“一站式”“高效办成一件事”等政务服务模式，不断优化食品小作坊审批流程，将申报材料由8项精简至4项，许可时限由15个工作日压缩至10个工作日，《食品加工小作坊登记证》注册登记实现“一网通办”。为解决销售难题，同步组建“平凉西北绿源”电商平台，覆盖多个电商品牌，年销量700万元；建成平凉食汇达食品配送中心，铺设直营店和配送仓30余个，配送货值3000万元，助力小作坊产品走向全国。

在推动食品小作坊规范化发展的同时，我市还着力构建现代化监管体系，以科技赋能食品安全管理。

走进面制品集中加工区的监控中心，大屏幕上实时显示着各车间的生产画面。监管人员介绍，通过“陇上食安”平台的“互联网+透明车间”系统，可以随时调取任何一个车间的监控。这套智慧监管系统配合“双随机、一公开”、信用监管、“互联网+监管”等创新机制，以及“社会面清零”专项行动，已关停取缔“黑作坊”80余户，为产业发展筑牢了安全底线。

通过集中加工区建设，我市不仅破解了“小散乱”监管难题，更推动形成了“技术升级+品牌培育”的双轮驱动模式。“食家巷”品牌成功入选央视新媒体电商直播，产品远销全国多地。发布《静宁烧鸡》《静宁大饼》两项团体标准，注册集体商标，盘活闲置房产2.8万平方米，有效带动了当地就业和经济增长，走出了一条优化营商环境助推传统食品产业高质量发展的新路子。

“这一系列举措有效解决了小作坊分散经营的监管难题，同时通过基础设施的集中投入和标准化建设，显著提升了食品生产的规范化水平，为后续的品牌培育和质量提升奠定了坚实基础。”市市场监管局相关负责人表示，下一步将继续完善服务体系，推动小作坊从传统加工向品牌创造升级，让传统美食焕发新活力。

（记者 : 张霞   编辑：任静　编审：刘英娜）