市公共资源交易中心:多举措融入服务全国统一大市场建设
今年以来，平凉市公共资源交易中心以数字化、智能化、规范化为抓手，通过思想破冰、行动破题、改革破局，依托数据互通、资源共享、数字赋能、制度创新，全力破除区域壁垒，降低制度性交易成本，为构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供坚实支撑。
打通数据链路，实现全程网办“零跑腿”。该中心巩固拓展公共资源交易“全省一张网”，破解交易壁垒、数据烟囱、业务鸿沟等问题，实现数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”，所有交易“一门进入、一网办理”。依托信息技术推行“一站式”服务，企业通过电子签章、CA认证等 “足不出户”完成交易，开评标时间压缩80%以上，成本节约90%以上。上半年，完成交易项目700个，为投标企业节约交易成本至少1800万元。
优化资源共享，打通要素流通“高速路”。推动数字证书全国互认，企业用移动证书可跨区域完成登录、签章等操作；以“多平台、跨区域”模式拓展评标“朋友圈”，通过“视频会议+屏幕共享”实现远程异地评标，杜绝“熟面孔”问题。上半年，完成远程异地评标项目354个，成交金额15.81亿元，占比达50.57%。
深化数字赋能，打造智慧见证 “新引擎”。采用“全流程数字见证”模式，通过“身份认证+人脸识别”跟踪评标专家行为；运用大数据、区块链等技术分析投标文件IP地址、相似度等异常信息，实现从“人盯”到“智防”转变。上半年，检索涉嫌串通投标行为4起，对6家企业罚款5.43万元。
坚持制度破壁，构建公平交易“新生态”。严格落实《公平竞争审查条例》，建立招标文件公平竞争审查机制，对照《公平竞争审查实施细则》梳理采购需求、资质资格等方面的负面清单15项，采购人需对采购文件进行公平竞争影响评估并形成《政府采购项目采购文件公平竞争自查表》，在发布采购公告和文件时上传公示。工程项目实行“一项目一审”，杜绝所有制歧视、地方保护等不合理限制，从源头防范“量身定制”等隐性门槛；政府集中采购项目在技术参数设置、供应商资格条件等环节严格把关，防止排除、限制市场竞争行为。目前，招标文件公平竞争审查实现全覆盖，审查率达100%。（记者姚志强）
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