今天距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩
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牢记使命敢担当务实为民守初心——市政府金融办、市财政局、市住建局、市水务局、市市场监管局提升为民服务质量中推动主题教育走深走实

    时间:2019-10-17 17:46 来源:市委主题教育办 责任编辑:刘浩瀚 【选择字号:

  全市“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,市直有关单位立足职能作用发挥,坚持从工作实际出发,把主题教育与中心工作结合起来,不断深化思想认识、转变工作作风,全力以赴补漏点、疏堵点、破难点,以实际行动回应群众关切、服务百姓民生,不断推进主题教育往深里走、往实里走。

  市政府金融办以“百名行长帮百企”行动提升主题教育质效。强化宣传引导,增强企业发展定力。围绕缓解民营企业融资难融资贵问题,深入开展“百名行长帮百企”行动,组织全市19家银行业金融帮扶机构的101名行长(董事长、副行长),“一对一”联系帮扶101户中小民营企业,充分发挥国有金融机构的党建优势和示范作用,深入宣讲习近平总书记关于民营企业发展和金融工作重要论述,指导民营企业不断增强发展信心、坚定前进方向。用好用足政策,增强企业发展活力。全方位推介“小微快贷”“农担贷”“红牛贷”“税E贷”等创新金融产品,着力提高民营企业对经济金融政策的知晓率和参与度。引导农业发展银行、甘肃银行及各县(市、区)农商银行加强与甘肃金控平凉融资担保公司合作,为联系帮扶的13户民营企业投放特色产业发展工程贷款1.94亿元。促进管理升级,增强企业企业实力。推动民营企业树牢新发展理念,加快建立现代企业制度,完善法人治理结构,健全财务账务管理。工商银行帮助静宁惠民果业专业合作社,将苹果纳入工银“融E购”电商平台销售;农业银行帮助华亭万户供热公司上线掌银缴费系统;中国银行帮助静宁鑫龙果品贸易公司开通尼泊尔跨境人民币清算业务,完成苹果贸易收入1.3亿元。解决融资难题,增强企业发展动力。推动金融机构“量身定制”符合企业实际的信贷产品和一揽子金融服务方案,“一对一”做好信贷支持,目前各银行已为联系帮扶的87户民营企业新增贷款7.6亿元。甘肃银行发放1000万元贷款,帮助甘肃名翔牧业公司购买能繁母猪850头,切实解决资金周转困难,有效保障44户入股农户每年5000元的分红,走出一条“三变+金融+生猪养殖”的产业扶贫新路子。邮储银行为帮扶的泾川县南北综合购销公司发放贷款3000万元,帮助其营业额、净利润达到850万元和72万元,分别提高7个百分点和3个百分点。深化银企合作,增强企业发展潜力。督促引导各金融机构切实履行社会责任,每季度至少深入联系帮扶企业开展1次走访调研活动、召开1次银企对接会议,通过“解剖麻雀”和精准帮扶,构建“银企命运共同体”,推动“无还本续贷”、减费让利、免职尽责等支持民营企业发展的金融信贷政策落实,健全常态化联系帮扶机制,实现银企双方的长期稳定合作和互利共赢。

  市财政局对表对标“找差距”、用心办好“小事情”、传递财政“大温暖”。强化财政扶贫资金监管。按照“十查十看十补课”的要求,坚持“旬调度、旬统计、旬通报、旬报告”制度,对扶贫到户产业资金落实不到位、工作基础不扎实、监管力度不够等问题认真核查,加快扶贫资金支出进度。止9月底,全市财政专项扶贫资金支出率为84.93 %。着力推进财政涉农资金统筹整合,至目前整合资金支出占已整合资金的70.96%。建立扶贫贷款预警机制,制定《关于进一步加强农村“三变”改革中财政支农资金监督管理和风险防控办法》,扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。促进民族地区经济发展。结合主题调研检视问题整改,紧盯民族地区发展保障“弱”,将市级民族教育专项经费从每年20万元提高到50万元,民族乡每年发展配套资金由5万元提高到20万元,明确散居民族村发展资金年度预算50万元,宗教工作经费由信教人数人均0.5元的标准提高到1元;紧盯民族地区发展投入“少”,积极汇报衔接争取到位少数民族发展专项资金263万元,少数民族文化事业发展专项资金109万元,民族乡发展资金700万元,全力支持民族乡村道路、人畜安全饮水工程、沼气池及新农村建设等项目,有效解决民族乡村群众行路难、饮水难等实际问题。推深做实双拥服务工作。主题教育开展以来,局班子成员先后2次就退役士兵社会保障接续工作开展调研,及时研究解决双拥工作中出现的新情况、新问题,年内落实自主择业军转干部医疗保险补助资金250万元,军转干部冬季取暖费62万元,自主择业退役士兵兵役优待补助金 138万元,参战(参试)退役人员公益性岗位、立功受奖及伤残人员生活补助104.15万元;安排各类双拥工作经费641.4万元,全力保障优抚安置对象生产生活。

  市住建局聚焦“为民服务解难题”着力解决群众关注的热点问题。紧盯房地产市场突出问题,着力控房价、防风险、治乱象、解难题。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加强对全市51个在售房地产项目预售资金的全程监管,严格执行新建商品房价格备案管理制度。坚决遏制房价过快上涨,房价收入比控制在1:6的合理区间。持续开展治理房地产市场乱象专项行动、房地产领域违法违规行为整治和购房矛盾纠纷排查化解工作,严厉打击违法违规行为,调查处理商品房买卖合同纠纷、逾期交房等矛盾纠纷21起,下发整改通知13份。紧盯危房改造突出问题,着力补短板、抓清零、强兜底、保退出。以庄浪、静宁两个深度贫困县为重点,扎实推进农村危房改造清零行动,建立动态管理台账,做到发现一户、改造一户,确保年底前全面清零;对今年已完成2022户新增危房改造,加快竣工验收和补助资金兑付进度。聚焦贫中之贫全面兜底保障,对发现的新增危房户中资金筹集困难、劳动力短缺、无力实施改造的特殊困难家庭,加大帮扶力度,采取集中安置、集体帮建等方式,解决好群众住房安全问题。紧盯优化住建领域营商环境,着力搭平台、放权限、减流程、提效率。将13项行政权力事项下放到县(市、区)建设行政主管部门,取消社会投资项目初步设计审批事项,在施工许可办理中取消消防、地震安评等前置条件和农民工工资保证金、基础设施配套费等“搭车”收费事项。143项政务服务事项全部集中在市区政务服务中心窗口办理,即时办结和限时办结率均为100%。进一步优化办事流程、减少审核环节、简化收件资料,原规定房产交易7天办结改为一般业务即时办结、复杂业务5个工作日办结。初步建成平凉市工程建设项目审批管理系统,11月初上线运行后工程建设项目全流程审批时限将压缩在120个工作日内。

  市水务局“四项措施”推进农村饮水安全。强化组织领导聚合力。坚持把农村饮水安全作为脱贫攻坚重大民生工程和重大政治任务,强化使命担当,建立主要领导负总责、班子成员分片联系包抓的工作制度,逐县(市、区)、逐工程制定时间表和路线图,明确目标,厘清任务,一月一调度,一旬一统计,一周一推进,努力形成抓脱贫攻坚保饮水安全的合力。建好饮水工程解难题。开工建设农村饮水安全巩固提升工程14处、概算投资1.44亿元,涉及5县(市、区)379个行政村45.28万人,其中建档立卡贫困人口3.4万户、14万人,乡村地区供水能力显著提升。优化管护机制强服务。全面建立农村供水“五级管理网络”,组建县(区)水利管理总站7个、乡(镇)管水委员会102个、村社管水小组1457个,组织开展标准化乡镇水管站、水厂、水质化验室达标工作。建成7县(区)水质检测中心,采取集中培训、技能竞赛、交叉互检、委托第三方抽检等手段,不断提高供水水质保障能力。积极推行农村供水工程用水户人身保险和财产水毁保险,参保农户达到9万多户。扎实整改问题促清零。集中开展供水排查、冻管排查、饮水现状排查、冲刺清零筛查等四次集中排查行动,对排查发现的冬季冻管、管网老化、运行管理等30个具体问题,及时制定整改方案,建立问题清单,落实整改责任。安排建设冲刺清零工程47处,概算投资3492万元。

  市市场监管局立足职能担使命、不忘初心强服务。聚焦简化办事流程,持续深化“放管服”改革。下放行政许可事项2项,整合3个单位4个服务窗口6个科室行政审批事项和服务事项到1个窗口1个科室办理,19项行政许可事项、17项其他权力事项、2项公共服务事项全部进驻政务服务大厅,建立“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、重大项目现场办、特殊项目跟踪办”的服务机制,联合金融部门搭建市场主体登记注册“一站式”服务平台,实现营业执照办理,特种设备、食品药品、医疗器械许可和商标申请注册“最多跑一次”“只进一扇门”,办结期限由原来的5个工作日缩短至3个工作日,全市企业全程电子化应用率排名全省第二位。聚焦群众关注关切,持续强化市场监管力度。农产品质量安全方面,确定限制使用农药门店16家,100%注册兽药经营企业60家,新增“三品一标”农产品生产基地30个;推广食用农产品“三产一凭证”管理模式至全市4个批发市场、82个农贸市场。食品安全生产经营方面,检查乳制品、肉制品、酒类、食用植物油等高风险食品生产企业16户,查找问题63条,下发责令改正通知书14份;开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传联合整治,立案查处案件5起,责令整改421户次。餐饮行业安全方面,扎实推进餐饮业质量安全提升工程,餐饮服务环节“明厨亮灶”实施率100%;加强农村集体聚餐管理,备案管理宴席承办单位355户、流动餐馆(餐车)100户、“流动厨师”500名;加强网络订餐管理,备案网络订餐第三方平台19家,建立线上入网餐饮服务实体店名录3399家,入网单位持证率99.5%。药品安全方面,查处药品零售企业执业药师“挂证”73起,办理违法违规销售处方药品案7件。特种设备安全方面,累计检验特种设备2209台,抽查各类特种设备615台,受理并办结举报投诉15件;处置电梯事故130起,解救受困人数392人,全市隐患设备率从26%下降到3.5%。聚焦社会公平正义,全力推进市场监管领域扫黑除恶。以竞争执法、食品安全、药品安全、特检安全、网络交易监管、广告监管、格式合同“霸王条款”“打传规直”等六大类25项涉及市场监管领域的专项治理为重点,持续加大对易滋生黑恶势力领域的监管治理力度,累计向扫黑办移交涉黑涉恶线索9件,办结中央督导组进驻甘肃督导期间移交线索8件;查办案件397件,罚没款229.36万元,销毁假冒伪劣商品货值14.36万元;受理消费者投诉举报建议915件,为消费者挽回经济损失248.23万元;捣毁传销窝点25处,解救被骗人员112人。