【2023年平凉市林果草工作系列展示之三】——“五个聚焦”做好产业链文章 推动果产业高质量发展

今年以来，市林草局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记在延安市安塞区考察苹果产业时的重要指示精神，认真落实省委书记胡昌升在平凉调研时的重要讲话精神，严格按照市委主要领导带队赴烟台专题考察果产业和在市林草局调研时的讲话要求，紧盯“三新一高”要求，围绕“稳面积、调结构、增单产、提品质、强品牌、富果农、美乡村”的发展思路，聚焦果园提质、科技引领、项目攻坚、产业调研、优化服务五大重点工作，为“静宁苹果”产业高质量发展打下了坚实的基础。

聚焦提质增效，做好“强链”基础。紧盯全国优质苹果生产基地建设目标，落实各项措施。加强管护提质效。推行“行政+技术”双包责任制，按月印发果园管理技术要点，全市落实提质增效果园145万亩。示范带动建基地。依托产业链项目建设，聚力提升葫芦河、水洛河流域及泾川南塬、灵台和崇信北部塬区四个苹果生产带，根据各县（区）优势特色抓建静宁县苹果产业乡村振兴科技示范园等一批示范典型，改造千亩以上老果园示范点20个。防御灾害稳增收。及时下发《关于防范应对低温雨雪天气的预警信息》《关于科学应对苹果花期冻害的指导意见》等文件，组织召开“静宁苹果”产业链苹果花期冻害防御工作部署会议，推动甘肃省苹果气象服务中心在平凉落地挂牌，累计发布各类气象预警信息33期5万多条，搭建防雹网1.2万亩，为果品丰产优质夯实基础。

聚焦科技引领，做好“补链”文章。以新品种培育、新技术推广、新模式发展、新机制构建为抓手，突出解决“三老”问题，破解产业发展瓶颈。加快果园更新改造。全市累计完成果园更新改造12.8万亩。推动果园宜机化改造和智慧化应用，全市配套水肥一体化设施果园2.17万亩，机械化管理果园2.66万亩。推广矮密栽培模式。依托黄河流域林草生态扶贫项目在崇信县、灵台县建设高标准矮化密植示范园4500亩，建成“抗重茬砧木+新优品种”模式、节本高效栽培、新优品种重茬等各类矮化密植果园1.4万亩。注重品种培优提质。引进维纳斯黄金、秦脆等新优品种22个，示范推广建园21万亩。灵台县建成本地自主选育品种“灵早红”中期试验区，试种新品种55个，繁育出圃抗重茬青砧砧木10万株，实现销售收入130万元。加快创新机制构建。探索推广集约化承包、契约化委托、股份制合作、互助化租赁“四种”方式，推广果园技术托管，发挥联合社、专业合作社等新型经营主体作用，累计培育50亩以上大户1051户、家庭农场706个、果园种植合作社973个、经营企业69个，新型经营主体规模化经营果园27.8万亩。

聚焦项目攻坚，做好“扩链”工程。持续谋划延链补链强链项目，全力推进产业链项目建设。科学谋划储备项目。聚焦苹果苗木培育、生产管理、贮藏保鲜、品牌营销、电商物流、配套服务等方面梳理谋划、精心储备论证入库项目8个方面96项，总投资55.6亿元，年度计划投资36.66亿元。高频对接招引项目。先后组织开展3次外出考察招商活动，采取函询、对接、电话等方式，积极与陕西华圣、山东种业、甘肃建投等行业500强企业对接，签订招商引资项目3个，到位资金2.55亿元。加快进度实施项目。谋划实施的产业链重点项目已开（复）工95个，到位资金33.58亿元。泾川县高标准矮化密植、灵台县果框生产线改扩建等项目进展快速。庄浪县建成了万泉苹果高新技术示范和现代有机苹果两个产业园区，静宁县建成了威戎镇智慧果业（苹果科创馆）综合示范园等三个园区。抢抓机遇推进项目。依托国家优势特色产业集群创建和全省“陇东南百万亩苹果示范带”建设的政策机遇，为庄浪、静宁、灵台和泾川4县共争取各类奖补和项目扶持资金4690万元。其中庄浪县、静宁县纳入“甘肃苹果”特色优势产业集群项目核心区，还整合地方资金2280万元，吸收社会自筹资金1.444亿元，有力推动了苹果产业集群化发展。

聚焦产业调研，做好“固链”研究。围绕推动“静宁苹果”产业高质量发展，查问题，找差距，寻短板，思考化解瓶颈难题的办法，探索弯道超车的路径。开展督查调研。通过参加全市党政考察团和组织“静宁苹果”产业链工作专班赴烟台、洛川、天水等地考察学习，深入县（区）、乡镇和企业开展调研4次，进一步理清工作思路。制定方案措施。制定印发《平凉市“静宁苹果”产业高质量发展实施方案(2023—2026年)》《平凉市“静宁苹果”产业高质量发展若干政策措施》《“静宁苹果”精品品牌培育实施方案》等文件，为优化调整产业结构和促进产业高质量发展奠定了坚实基础。提供决策支撑。牵头起草的《平凉市烟台考察学习苹果产业情况的报告》得到了省委胡昌升书记的肯定和批示，形成的《解决“三老”问题 推广“四新”机制 走好“八化”路子 推动高质量发展》《打造“静宁苹果”精品品牌 提升核心竞争能力》《静宁苹果产业链人才工作的报告》等调研报告，为市委、市政府做好苹果产业顶层设计，提供了有力支撑。

聚焦优化环境，做好“畅链”保障。以服务“静宁苹果”全链条建设为目的，当好“指导员”“服务员”“信息员”。加强政策扶持。印发《平凉市“静宁苹果”产业高质量发展若干政策措施》，每年市、县通过财政统筹、衔接资金安排奖补扶持资金2亿元以上，通过真金白银的政策支持，为“静宁苹果”产业高质量发展勾勒清晰“路线图”，充分调动果农和各类经营主体发展苹果产业的积极性。强化人才保障。先后举办了甘肃省苹果现代栽培与高质量发展培训班、西北农林科技大学“静宁苹果”农业精品示范区建设专题培训班和市委组织部科技人才助推“静宁苹果”产业链发展专题培训班，通过搭建栽培技术交流平台，为全市苹果产业实现跨越式发展提供了强有力的人才保障。做好销售服务。从9月份开园销售开始，市林草局认真按照市委、市政府的部署要求，制定切实可行的稳价销售措施、加大宣传推介、创新促销模式、优化营销手段，确保苹果采收和销售工作平稳有序推进。借助北京推介会、第二届产销峰会等平台签订销售协议，2023产季已销售苹果183.78万吨，占产量的80.6%，销售额超过120亿元，“静宁苹果”苹果地头收购价继续领跑全国。

（撰稿：郭兴跃  审核：王伟  编辑：景悦航）