百家合作社示范 万名农机手助力——平凉市扎实推进农机安全监管工作

近日，平凉市印发了《2024年全市农机安全监理工作要点》，对今年农机安全监管重点工作进行了全面安排部署。今年，我市农机安全监管工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央、省、市关于安全生产的总体部署，坚持“人民至上、生命至上”，树牢安全发展理念，守牢安全底线。以开展“百家合作社示范、万名农机手助力”“平安农机”示范创建活动为统揽，以实施农机安全监理“六大行动”（主要是机制完善创新行动、农机网格织密行动、隐患排查治理行动、宣传培训赋能行动、“平安农机”创建行动、能力作风提升行动）为抓手，突出靠责任、建机制，补短板、树亮点，抓安全、促发展，重点抓好责任落实、装备赋能、机制完善、规范提升等方面，努力提高农机安全监管水平，加快推动全市农业机械化事业高质量发展，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强市增添动力。  

（一）完善机制、创新方法，大力夯实农机安全监管基础。认真贯彻“三管三必须”的工作机制，持续完善“五大体系”，坚持农机监理高质量发展和高水平安全良性互动，加强风险管控，守牢安全底线，全面抓实安全生产、应急能力、管理体系固本强基。认真执行“两规定、两规范”，严格农机登记报户、驾驶操作人员考试发证、年度检验和到期审验换证工作，持续提高农机“四率”水平，从源头上防范化解安全风险。

（二）织密网格、全面覆盖，着力构建农机安全生产治理新格局。落实农机安全属地管理责任和行业监管责任，完善农机安全生产责任体系。加强农机安全监管“网格化”管理，细化明确各级网格员职责，层层签订农机安全管理责任书、承诺书（告知书）、提醒单、督办单等，在机制完善、责任细化、上墙公示、平时考核等方面探索推进，形成以信息化手段为支撑、网格化平台为依托、农机安全网格人员为基础，覆盖农机所有者、使用者和农机服务组织的农机安全监管新格局，在全省创出经验。

（三）排查隐患、化解风险，牢牢守住农机生产安全底线红线。严格落实国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35项具体措施和市委市政府38条具体措施，扎实开展农机安全生产大排查大整治“百日行动”、农机安全生产治本攻坚三年行动等，依法依规严格治理农机违规违章行为；加强部门联合执法，建立隐患排查责任倒查机制，纵深开展隐患排查整治，推动农机安全生产治理模式向事前预防转型。完善农机事故应急预案，开展农机事故应急演练，不断提高农机事故应急处置和救援能力。

（四）加强宣传、培训赋能，努力营造农机安全宣传良好氛围。积极向农民群众、农机手宣传农机安全法律法规、普及农机安全生产知识和安全驾驶操作技能，开展农机事故警示教育。聚焦牌证管理、隐患排查、农机及驾驶人检审验等农机安全监理业务，纵深推进农机安全监理人员大培训、大比武、大观摩活动，强化乡镇、村社网格人员农机监理业务培训，提升农机网格员安全管理能力。加强农机报废更新补贴政策宣传，加大老旧农业机械报废更新力度。

（五）上下联动、齐抓共管，深入开展“平安农机”创建行动。认真落实省、市《“十四五”时期“平安农机”创建活动工作方案》，在全市组织开展“百家合作社示范、万名农机手助力”的“平安农机”示范创建活动，鼓励全市200多家农机专业合作社、3万多名农机手参与，开展农机安全生产知识宣传普及、隐患排查整治等，不断提升农机安全生产水平。发挥已创建达标的“平安农机”示范县、乡（合作社）、村、户的示范带动作用，持续提升“平安农机”创建质量。

（六）规范管理、履职尽责，持续提升农机监理人员担当能力。组织各级农机安全监理人员、网格员认真学习贯彻国家、省、市有关农机安全生产法规以及方针政策，认真钻研和掌握监理业务，提高法治能力和协调能力。全面加强全市农机监理系统自身建设，引导农机安全监理工作人员钻研理论知识、苦练业务技能，抓学习提素质、抓业务提能力、抓作风树形象，建设一支“政治坚定、业务精通、担当作为、作风优良”的农机监理铁军。

（撰稿：翟婷玉     审核：李   鑫     编辑：王   莹）