平凉市五举措推动“一业一查”跨部门联合监管跑出“加速度”

2024年，平凉市持续创新监管理念，转变监管方式，将“一业一查”跨部门联合监管作为“双随机、一公开”监管的有力抓手，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，为经营主体“松绑减负”，为监管部门“提速增效”，为激发市场活力“保驾护航”，努力争创一流营商环境，助推经济高质量发展。

一是统筹谋划布局，健全联合监管机制。市联席会议办公室按照全市“一业一查”实施方案，细化出台《“一业一查”联合抽查事项清单》、《“一业一查”经营主体合规手册》及《2024年“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，明确时间表，细化任务图，依托“双随机监管”子系统，做到“一张清单管边界、一本手册管经营、一次上门管行业、一个平台管信息”，为推进“一业一查”跨部门联合监管开好头、起好步。

二是加强协作配合，提升联合监管效能。我市按照“应联尽联、应纳尽纳”的原则，坚持部门联动，强化条块结合，深化沟通衔接，整合了燃气经营、车用油品、交通运输、生态环保等73个行业领域，通过跨部门、跨区域、跨层级“进一次门、查多项事”，实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”，进一步凝聚监管合力，提升监管效能。

三是信用风险分类，推动精准靶向监管。依托“通用型＋专业型”风险分类指标体系，将“一业一查”跨部门联合监管抽查比例、频次与抽查企业的信用等级紧密结合，对新产业新业态新模式等企业实施包容审慎监管，对低风险企业“无事不扰”，对高风险企业“利剑高悬”，提高监管的精准性。

四是强化结果公示，推动掌上智慧监管。为简化流程、提高效率，完成“一业一查”跨部门联合监管的闭环管理，双随机检查全部通过移动监管APP录入公示结果，自动同步至公示系统，向社会公开。移动监管使用拍照功能采集和上传违法违规照片，通过“指尖管”、“掌上管”确保执法全程留痕，实现来源可溯、过程可查、责任可追。

五是加强培训督导，提升联合监管效能。市联席会议办公室将按照“纵向到底、横向到边”的原则，坚持周排查、月调度、季督查，强化业务培训，提升人员监管水平，线上与实地一体化督查，对基层形成的亮点成效，及时推广学习其先进经验，对组织实施不力的严格采取提醒、通报、约谈等措施督促整改，全面推动“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”监管提质增效。

目前，全市已发布“一业一查”跨部门联合“双随机、一公开”抽查计划380条，制定抽查任务54批次，已完成成品油、烟花爆竹、危险货物运输等9个行业61户经营主体的联合监管，现场整改10户、限期整改3户，起到了“检查一起、震慑一片、规范一批 ”的社会效果，营造了公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。（作者：姚亚琴 审核：贾明宇 责任编辑：孙斌）