平凉大力实施“五转”工程 持续激发经营主体活力

今年以来，平凉市市场监督管理局以常态化纵深推进“三抓三促”行动和“优化营商环境提质增效年”为抓手，主动作为、探索创新，深化“放管服”改革，推进落实“高效办成一件事”，大力实施“五转”工程，为各类经营主体健康发展营造了宽松便捷的准入环境。 截至目前，全市新增经营主体8601户，完成个转企274户，经营主体总量达到153128户，同比增长3.13%。

深化商事制度改革，激发经营主体活力。全面落实“多证合一”“证照分离”“证照联办”等一系列改革举措，积极推行企业信息变更和注销“一件事”，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”，企业开办时间压缩到3小时内，实行“容缺+承诺制”受理，“准营难”等问题得到有效破解。同时，下沉各县市区开展登记注册全员培训，深入贯彻落实新《中华人民共和国公司法》，回应社会关切，提升登记注册工作质量。 截至目前，共发放电子营业执照8601份，企业名称自主申报4569户，简易注销登记2806户，办理“证照分离”事项6320件，惠及企业1.12万户。

创新市场监管方式，推行包容审慎监管。积极推进全市“一业一查”“综合查一次”监管模式，推动监管方式改革创新，实现“一次检查、全面体检、综合会诊”。 截 至目前，全市发布“一业一查”跨部门抽查计划 272条，跨部门抽查任务占41%，解决了重复执法和多头执法的问题，提升了监管效能。严格落实“两轻一免”清单和裁量权适用规定，强化柔性执法监督， 截至目前全市系统查办“两轻一免”案件473起，柔性执法案件占普通程序案件64.79%，实现执法力度与温度的深度融合。

聚焦问题靶向发力，精准施策破解难题。全力推进《关于贯彻落实〈促进个体工商户发展条例〉的若干措施》落地见效，积极实施经营主体培育“五转”工程，落实“包抓联”“六必访”“白名单”等制度，712名干部包联1006户餐饮企业，595名干部包抓联730户个体工商户，协调解决问题127个。充分发挥个私协会“桥梁纽带”作用，多措并举开展2024年“问情服务”活动，走访各类经营主体357户，收集并处理问题107条。开展“四长走流程”活动，全市市场监管系统主要领导和分管领导采取自到现场、帮办代办、窗口蹲点等方式查弱点、疏堵点、破难点。开展“计量服务中小企业行”活动，提供计量技术服务233次，发放各类宣传资料15826册，以计量融合助力全市经济社会高质量发展走深走实。(作者：韩海燕 审核：贾明宇 责任编辑：孙斌）