平凉市扎实开展优化法治化营商环境提质增效年行动

今年以来，平凉市牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，主动延伸司法服务和法律服务领域，始终坚持把优化法治化营商环境作为围绕中心、服务大局的重要切入点和突破口，主动作为，强化措施，加大力度，为打造法治化营商环境、服务全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

围绕破解法治化营商环境建设难点堵点问题，制定印发《平凉市优化法治化营商环境提质增效年行动重点任务分工清单》，出台13个方面50多项重点任务，逐项明确牵头责任单位、时限要求。用好全省甘肃省优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台，全市各类网站、新媒体刊载平台启用公告550多次，印制各类宣传标语、宣传展板、图册460余份，利用滚动电子屏、宣传栏、宣传灯箱、公交车和出租车顶灯等平台，循环宣传标语850余次，向群众发放宣传资料3600余份，全面提升人民群众知晓率和参与度，让问题线索征集一键直达。截止目前，全市共受到省上转办问题线索6条，办结2条；转交不属于受理范围群众反映问题线索5条，通过电话逐件向当事人进行了说明并告知了维权和救济渠道，确保群众反映问题件件有回音。

开展“万名干警联万企”行动，全市法院印发《涉企案件经济影响评估操作细则》，减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响。全市公安机关围绕全市招商引资企业和重点建设项目，选派187名“护航警官”实行“结对服务”，先后组织走访重点项目施工单位117家，收集各类意见建议90余条。完善企业人才落户配套服务，在户籍迁移、证件办理过程中提供主动办、上门办、优先办、集中办等个性化定制服务，惠及企业群众2.3万人次。九大重点产业链法律服务团队扎实开展“产业链+法律服务、涉企政策法规阐释、企业法治体检、知识产权保护、涉企纠纷排查化解”五项行动，持续深化“法治体检”“送法进企业”等活动，走访企业135户，举办法治讲座48场次，帮助企业制定法律服务方案、修订完善合同270余份。

加强规范性文件审核工作，共审核规范性文件13件，组织召开会商座谈会2次，提出合法性审核意见建议43条。严格落实《平凉市人民政府重大决策合法性审查办法》，法律顾问全过程参与审核政府重大决策事项、常务会议议题26件。充分发挥行政复议监督和化解行政争议的主渠道作用，市县两级行政复议机构受理行政复议申请158件，办结行政复议案件114件。扎实开展行政执法质量三年行动，组织全市8000余名行政执法人员开展30课时的通用法律知识培训，开展行政执法和行政执法监督典型案例案卷评查征集活动，全市行政执法质量有效提升。全面推行“两轻一免”柔性执法，全市共办理“两轻一免”案件6300多件，有效减轻了市场主体的经营压力。

组织开展“主动创稳矛盾纠纷大排查大化解”专项行动，截至6月底，全市各级各类调解组织共调解矛盾纠纷6327件，调解成功率99%以上。部署开展全市公民法治素养提升行动和全民“尊法学法守法用法”专项行动，组织实施提升领导干部法治素养“头雁工程”、青少年法治素养“护苗工程”、村社干部法治素养“赋能工程”、企业经营管理人员法治素养“齐飞工程”、群众法治素养“强基工程”，分层次、有重点地提升全体公民法治素养和法治意识。深入推进“法律明白人”培养，组建市级“法律明白人”培训师资库，实施1名村（居）法律顾问+N名“法律明白人”实践活动。今年以来，全市共开展“法律明白人”培训63场次2085人，“法律明白人”参与基层社会治理重点工作44次，为基层社会发展营造安全稳定的法治环境。