践行“一河一策一图”，筑牢环境安全防线

近年来，平凉市深入践行“以高水平保护促进高质量发展”工作理念，按照生态环境应急处置工作部署，坚持底线思维和问题导向，下好先手棋、打好主动仗，围绕“一河一图一策”水环境应急工作方案，抓建设强根基、严督查促整改、抓演练求突破，环境应急工作走在了全省全国先进行列。

一、抓建设强根基，不断夯实工作基础

聚焦重点河流“一河一策一图”，采用电子地图搜索、无人机勘察、现场踏勘、走访相关部门等方式查找水环境应急空间设施，汇总完善基础信息资料，先后编制完成了平凉市“一河一策一图”等7条重点河流水环境应急工作方案。加强环境应急联动机制建设，组织召开年度环境应急联席会议，开展市直各部门及各县（市、区）政府环境应急合作，不定期与周边的固原市、咸阳市、宝鸡市和天水市进行磋商交流，流域跨界水污染事故联防联控工作机制不断深化。积极争取项目，建设完成泾川县朱家涧饮用水水源地环境风险防控工程、省级和流域级环境应急物资储备库，补强了全市水源地环境安全保障短板，环境应急物资储备投资累计达到160万元，全市环境安全底线更加稳固。

二、严督查促整改，持续深化排查整治

在环境风险防控工作实践中形成了“市局督查、分局检查、企业自查”的工作机制和工作方法，对企业存在的环境风险隐患问题实行挂账销号，切实解决了一批生态环境领域存在的安全生产问题。有效夯实了县（市、区）政府属地监管和企业主体责任。坚持开展环境风险防控“双随机、一公开”环境执法检查，对化工园区、化工企业、生活垃圾填埋场和焚烧厂、加油站等涉及危险化学品经营企业等396个重点监管对象和32个地表水型集中式饮用水水源地进行全覆盖专项检查，督促落实“即知即改”，有效防范和遏制了突发环境事件的发生。强化“五个第一时间”工作制度和“三个不放过”工作要求，全市生态环境系统严格落实领导干部带班和24小时三级值班值守制度，及时准确报送突发事件信息，确保责任落实到岗到人，做好“打赢化险为夷、转危为机战略”主动战的各项准备。

三、抓演练求突破，优化完善预案体系

2022年组织华亭市、崇信县和泾川县在汭河支流联合开展“守卫碧水·2022”市级突发环境事件应急演练；2023年组织崆峒区、平凉工业园区和泾川县在泾河干流联合开展“环保使命·2023”省级突发环境事件应急演练；2024年组织庄浪县和静宁县在葫芦河流域开展了“生态安澜·2024”市级突发环境事件应急演练活动。其中，“环保使命·2023”甘肃省突发环境事件应急演练被生态环境部选为全国“优秀环境应急演练推荐案例”。组织各县（市、区）分局开展了重点河流“一河一策一图”应急演练桌面推演活动，对应急响应方案的可操作性进行了检验。结合流域实际，不断完善突发环境事件应急预案并进行定期修编，形成了由市级和各县（市、区）政府、工业园区（集中区）、水源地、企业突发环境事件应急预案组成的环境应急预案体系，县（市、区）政府和企业的环境风险防控和应对措施持续细化完善。

下一步，平凉市将紧紧围绕“以空间换时间，以时间保安全”水环境应急理念，继续深化重点河流突发环境事件“一河一策一图”防控体系建设，从“真做、真练、真用”等方面用好“一河一策一图”成果，强化“南阳实践”成果实际应用，切实保障流域水环境安全。

（撰稿：庞楠    编辑：朱瑞祥    审核：秦钧海）