2023年全市住建领域重点工作系列盘点之十一：扛牢行业监管责任 持续深入排查整治安全隐患

2023年，市住建局深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，主动担当作为，坚决扛牢扛稳安全生产监管责任，扎实开展安全生产治理和重大事故隐患排查整治行动，全市住建领域安全生产形势总体平稳。

创新工作举措，健全制度机制。全面贯彻落实全省安全生产构建“全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援”五大体系要求，局党组研究制定“1+10”安全生产监管工作制度机制，与负责建筑施工、市政公用设施、消防审验等业务工作的党组成员、县级干部、下属单位负责人及科室负责人分别签订了年度安全生产监管目标责任书；建立了调度会议、任务清单、工作手册、信息快报、工作提醒、整改督办、业务培训、警示约谈、督查考核、应急救援10项工作制度；编制印发了《安全生产监督管理手册》《房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理手册》，常态开展培训学习，有力推动安全监管工作常态规范开展。

排查整治隐患，打造安全环境。严格按照国、省、市安全生产工作统一安排部署，盯紧守牢建筑施工、城镇燃气等重点行业领域安全生产工作，印发了《平凉市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案》《平凉市住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，扎实组织开展复工复产第一课、安全生产月、安全宣传培训、应急演练等活动，持续深入排查整治安全风险隐患。在建筑施工方面，全年对345项房屋市政工程开展拉网式、全覆盖督查检查，累计组织开展工程质量安全大检查63次，下发《限期整改通知书》523份、《局部停工通知书》32份，排查整治安全隐患2660条，及时消除了一批建筑施工安全隐患。在城镇燃气方面，深刻汲取近年来燃气安全事故教训，紧盯“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”等突出问题，召集16个部门组建城镇燃气安全整治专班，开展7轮拉网排查，查处违规企业148户，消除各类隐患871条。在房屋安全整治方面，对全市156栋疑似城市危房及非成套住宅房屋安全状况逐一进行了现场核实，全面摸清了城市危旧房底数。牵头组织教育、地震等单位，开展了全市校舍建筑结构安全排查，累计排查全市各类幼儿园、中小学、中职院校、高校等1636所，排查既有校舍建筑6399栋、在建校舍109栋，并对1589栋砖木结构和3045栋砖混结构校舍建筑逐栋现场实地采集照片、建立“一栋一档”排查档案，进一步压紧压实了学区、学校及属地政府的安全管理责任，切实保障了全市校舍建筑使用安全。在建设工程消防审验方面，率先在全省实现了房建、市政、能源、铁路、交通、水利等31类建设工程消防审验业务全部纳入“工改”系统一网通办，全市累计办理消防审验业务206项，其中，消防设计审查61项、消防验收85项、消防验收备案60项，全部实现了政务服务网统一申报、“工改”系统统一审批。组织开展全市建设工程消防审验专项督查和“双随机、一公开”业务检查2次，抽查各县（市、区）审验业务74项，现场复查复核消防验收及消防验收备案项目25项，检查反馈并督促整改各类问题85条，源头保障了建设工程消防安全。

依法监督管理，形成安全震慑。坚持执法与普法结合、教育与惩戒并重，把触角向县（市、区）延伸、向一线延伸，严肃查处未办理工程质量监督、施工许可、危大工程管控不到位、施工现场安全防护措施不落实、违反建设工程消防审验法定程序以及违反城镇燃气安全相关规定的违法违规行为，对发生安全事故和安全生产问题突出的企业项目，加大执法频次和力度，撑硬法律法规底线，持续形成了安全监管的高压态势，提升了安全监管工作水平，坚决守稳、守牢了住建领域安全生产底线、红线。

2024年，市住建局将加快构建全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”，压紧压实属地管理、部门监管、企业主体“三大责任”，紧盯建筑施工、城镇燃气、自建房、城市防汛等重点领域全面排查整治，加大执法惩戒力度，倒逼企业责任落实，坚决防范安全事故发生。

供稿：李  涛      编辑：何龙       审核：于鹏     杨俊