平凉市公共资源交易管理委员会办公室2024年部门预算公开情况说明目录

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《地方预决算公开操作规程》和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》《甘肃省财政厅关于转发＜财政部关于推进部门所属单位预算公开的指导意见＞的通知》，现将2024年部门预算公开如下：

一、部门职责

平凉市公共资源交易管理委员会办公室与市政府政务公开办公室、政务大厅管委会办公室合署办公，一个机构，三块牌子，正县级参照公务员法管理事业单位。主要职责是贯彻执行国家、省、市有关政务公开（政府信息公开）、政务服务和公共资源交易工作的政策法规，起草制定相关规定及管理办法，并组织实施；负责全市政务服务体系建设工作的规划推进，指导各县（市、区）政务服务体系建设业务工作；负责市区政务服务中心事项进驻、业务运行、人员管理、绩效考核、后勤保障和审批服务便民化工作的组织实施、指导监督工作；负责推进全市行政审批制度改革相关业务，指导行政审批项目、公共服务事项进驻各级政务服务中心集中办理，组织协调行政审批项目并联审批工作；负责指导推进、协调监督市级部门、单位和县（市、区）政务公开（政府信息公开）工作；负责市公共资源交易管理委员会日常工作和全市公共资源交易综合监督、市公共资源交易中心管理运行工作；负责指导各县（市）公共资源交易业务；负责市12345综合便民服务热线平台建设和管理运行工作；负责市电子监察平台建设运行工作。

二、机构设置

（一）机关内设机构

按照《中共平凉市委机构编制委员会关于调整市公共资源交易管理委员会办公室（市政府政务公开办公室、市政府政务大厅管委会办公室）职能配置内设机构和人员编制的通知》（平编委发〔2020〕31号），机关内设6个职能科室，具体为综合科、政务公开科、政务服务管理科、公共资源交易管理科、便民热线管理科、监督监察科。

（二）参照公务员法管理单位

直属参公单位1个，为平凉市公共资源交易中心。

（三）直属事业单位

无直属事业单位。

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定，2024年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

（一）收入预算

2024年收入预算1379.53万元（详见部门预算公开表1,2），比2023年预算增加210.03万元，增长17.96%，增长的主要原因是本年度新增市区政务大厅“大综窗”改革项目（前台受理人员统招统管经费）,包括：一般公共预算收入1379.53万元，政府性基金预算收入0万元，上年结转收入0万元，其他收入0万元。

（二）支出预算

2024年支出预算1379.53万元（详见部门预算公开表3）。其中，当年财政拨款1379.53万元，比2023年预算增加210.03万元，增长17.96%，增长的主要原因是本年度新增市区政务大厅“大综窗”改革项目（前台受理人员统招统管经费）。当年财政拨款（详见部门预算公开表4）主要是：

1.社会保障和就业支出49.42万元；

2.卫生健康支出24.24万元；

3.城乡社区支出1271.14万元；

4.住房保障支出34.73万元。

四、一般公共预算情况

2024年一般公共预算支出1379.53万元（详见部门预算公开表4,5,6,7），具体安排情况如下：

（一）基本支出

2024年基本支出575.11万元，比2023年预算增加22.21万元，增长4.02%，增长的主要原因是本年度人员经费年初预算中增加了基础绩效奖。

（二）项目支出

2024年一般公共预算财政拨款项目支出预算804.41万元，比2023年预算增加187.81万元，增长30.46%，增长的主要原因是本年度新增市区政务大厅“大综窗”改革项目（前台受理人员统招统管经费）。

五、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况

1.因公出国（境）费用0万元，与上年持平。

2.公务接待费0万元，与上年持平。

3.公务用车购置及运行维护费0万元，与上年持平。

4.培训费0万元，与上年持平。

5.会议费0万元，与上年持平。

六、机关运行经费财政拨款情况

机关运行经费577.15万元，比2023年预算增加253.21万元，增加78.17%，增长的主要原因是本年度新增市区政务大厅“大综窗”改革项目（前台受理人员统招统管经费）。

七、政府采购安排情况

2024年机关及所属预算单位政府采购预算总额97万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算97万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产原值为8132.8万元，净值为7119.4万元。其中：办公用房0平方米，价值0万元；部门及所属预算单位共有公务用车0辆，价值0万元；单价20万元以上的设备价值0万元。2024年拟采购固定资产约0万元。

九、其他重要事项情况说明

（一）政府性基金预算支出情况

2024年使用政府性基金预算拨款安排支出0万元。

（二）非税收入情况

2024年本部门共有1个单位涉及非税收入，2024年计划征收0万元。

（三）重点项目情况

1.项目名称：政务服务中心运行经费项目。

2.项目概括：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革、优化营商环境、数字政府建设等各项决策部署，以企业群众办事“只到一个窗、一次就办好”为目标，以推进市、县政务大厅“大综窗”改革、提升数字政府服务能力为重点，以夯实政务服务标准化建设基础，深化数字政府推广应用，提升审批服务质效，着力打造服务集成、审批高效、全省一流的政务服务环境，为推动全市高质量发展蓄势赋能。深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《甘肃省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》（甘政发〔2022〕35号）要求，进一步加强政务服务体系建设，更好地为企业和群众提供优质、便捷、高效服务。

3.立项依据：《甘肃省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》（甘政发〔2022〕35号）：第五部分保障措施，第四方面健全政务服务体系中“市县政府统筹做好便民服务中心（站）人员、场地和经费保障工作。”《平凉市人民政府办公室关于印发平凉市深化数字政府建设提升政务服务能力工作方案的通知》平政办发〔2023〕66号：第三部分保障措施，第二方面强化要素保障，夯实工作基础中“强化财政支持和经费保障，对于云、网、数资源整合、政务服务能力提升等方面需投入的经费，由市、县财政分级承担，保障到位。”《平凉市人民政府办公室关于印发平凉市深化市、县政务大厅“大综窗”改革进一步提升数字政府运用能力实施方案的通知》平政办发电〔2023〕38号：第三部分保障措施，第四方面强化资金保障中“市、县两级财政部门要根据实际工作需要，全力做好本次综窗改革中的专区、综窗改造提升、前台人员购买服务、大厅工作人员更换配发工装等经费保障，并将专区及窗口运行、相关人员经费列入今后年度财政预算，确保市、县政务大厅“大综窗”改革任务全面落到实处、为推动全市高质量发展蓄势赋能。”《关于印发“短视频上的甘肃”专项行动实施方案的通知》甘发改高技〔2020〕673号：第三部分任务分工，第一方面短视频+政务中“重点推进‘短视频+政务’（V政务60秒）服务改革，搭建‘短视频上的甘肃’客户云端，开通本地化宣传舆论阵地和‘短视频理政’新通道，以用户地理位置创新政务服务应用场景，助力‘百姓在哪、服务去哪’的‘不来即享’改革。”

4.实施主体：平凉市公共资源交易管理委员会办公室。

5.实施周期：2024年1月1日至2024年12月31日。

6.年度预算安排：120万元。

7.2024年预期目标：规范政务服务中心事项进驻；规范政务大厅专区专窗设置；规范政务服务事项办理流程；规范政务服务中心队伍建设；提升线上线下政务服务能力。

（四）部门管理转移支付情况

2024年，部门管理转移支付0万元，与上年持平。

十、预算绩效管理情况

（一）2023年预算绩效管理工作情况。2023年，我单位严格按照市财政局相关规定，以预算编制执行与绩效管理评价并重为原则，组织开展了2023年专项资金绩效目标填报等工作，通过预算执行与绩效管理结合推进，有效保证了资金的安全高效支出。

（二）2024年部门预算重点项目支出绩效目标情况。2024年部门预算纳入绩效目标管理的二级项目10个，主要是市区政务大厅“大综窗”改革项目-前台受理人员统招统管经费、政务服务中心运行经费、政务服务便民热线运行经费、市区政务大厅“大综窗”改革项目-进驻工作人员服装采购项目、办公楼租赁费等、平凉市公共资源交易中心信息化软件系统运维服务项目、平凉市公共资源交易中心网站和信息系统网络安全等保测评项目、开评标业务运行费、网络租赁、政府集中采购工作经费，涉及财政支出804.41万元。其中：涉及一般公共预算项目10个，涉及财政支出804.41万元，无政府性基金项目。2024年本部门及所属1个预算单位纳入部门预算整体支出绩效目标管理。

十一、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、机关运行经费:指各部门（单位）的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

9、一般公共服务支出（类）:反映政府提供一般公共服务的支出。

10、科学技术支出（类）:反映科学技术方面的支出。

11、科学技术支出（类）社会科学（款）:反映用于社会科学方面的支出。

12、科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究（项）:反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。

13、文化旅游体育与传媒支出（类）:反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。

14、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）:反映政府用于公共文化设施、艺术表演团体、文化艺术活动、对外文化交流及旅游业管理与服务等方面的支出。

15、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化活动（项）:反映举办大型文化艺术活动的支出。

16、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化创作与保护（项）:反映鼓励文学、艺术创作和优秀传统文化保护方面的支出。

17、文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）:反映除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。

18、文化旅游体育与传媒支出（类）新闻出版电影（款）:反映新闻出版、电影等方面的支出。

19、文化旅游体育与传媒支出（类）新闻出版电影（款）出版发行（项）:反映图书、报纸、期刊、音像、电子、网络出版物出版、印刷复制和发行等方面的支出。

20、文化旅游体育与传媒支出（类）新闻出版电影（款）电影（项）:反映电影制片、发行、放映等方面的支出。

21、文化旅游体育与传媒支出（类）国家电影事业发展专项资金安排的支出（款）:反映国家电影事业发展专项资金安排的支出。

22、文化旅游体育与传媒支出（类）国家电影事业发展专项资金安排的支出（款）资助影院建设（项）:反映国家电影事业发展专项资金安排的资助影院新建、更新改造和影院计算机售票系统支出。

23、社会保障和就业支出（类）:反映政府在社会保障与就业方面的支出。

24、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）:反映用于行政事业单位养老方面的支出。

25、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）:反映单位开支的离退休经费。

26、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）:反映事业单位开支的离退休经费。

27、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

28、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

29、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）:反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

30、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）:反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

31、卫生健康支出（类）:反映政府卫生健康方面的支出

32、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）:反映行政事业单位医疗方面的支出。

33、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

34、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

35、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

36、住房保障支出（类）:集中反映政府用于住房方面的支出。

37、住房保障支出（类）住房改革支出（款）:反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

38、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:反映行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

39、转移性支出（类）:反映政府间的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出

40、转移性支出（类）一般性转移支付（款）:反映政府间一般性转移支付。

41、转移性支出（类）一般性转移支付（款）文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出（项）:反映上级政府对下级政府的文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出。

42、转移性支出（类）一般性转移支付（款）其他一般性转移支付支出（项）:反映除上述项目以外的其他一般性转移支付支出。

43、转移性支出（类）专项转移支付（款）:反映政府间专项转移支付。

44、转移性支出（类）专项转移支付（款）文化旅游体育与传媒（项）:反映下级政府收到的上级政府的文化旅游体育与传媒专项补助支出。

45、转移性支出（类）政府性基金转移支付（款）:反映政府间政府性基金转移支付。

46、转移性支出（类）政府性基金转移支付（款）其他支出（项）:反映上级政府对下级政府的其他政府性基金转移支付支出。

47、工资福利支出（类）:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

48、工资福利支出（类）基本工资（款）:反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期（见习期）工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（含武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资和军龄工资等。

49、工资福利支出（类）津贴补贴（款）:反映按规定发放的津贴、补贴，包括机关工作人员工作性津贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴，机关事业单位艰苦边远地区津贴，事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴，机关事业单位提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等。

50、工资福利支出（类）奖金（款）:反映按照规定发放的奖金，包括机关工作人员年终一次性奖金、绩效奖金（基础绩效奖、年度绩效奖）等。

51、工资福利支出（类）绩效工资（款）:反映事业单位工作人员的绩效工资。

52、工资福利支出（类）机关事业单位基本养老保险缴费（款）:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

53、工资福利支出（类）职业年金缴费（款）:反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。

54、工资福利支出（类）职工基本医疗保险缴费（款）:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险（含生育保险）费。

55、工资福利支出（类）公务员医疗补助缴费（款）:反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。

56、工资福利支出（类）其他社会保障缴费（款）:反映单位为职工缴纳的失业、工伤等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的退役养老、医疗等社会保险费。

57、工资福利支出（类）住房公积金（款）:反映单位按照规定为职工缴纳的住房公积金。

58、商品和服务支出（类）:反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。）

59、商品和服务支出（类）办公费（款）:反映单位购日常办公用品、书报杂志等支出。

60、商品和服务支出（类）印刷费（款）:反映单位的印刷费支出。

61、商品和服务支出（类）水费（款）:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

62、商品和服务支出（类）电费（款）:反映单位的电费支出。

63、商品和服务支出（类）邮电费（款）:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

64、商品和服务支出（类）取暖费（款）:反映单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖以及由单位支付的未实行职工住房采暖补贴改革的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。

65、商品和服务支出（类）差旅费（款）:反映单位工作人员国（境）内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

66、商品和服务支出（类）因公出国（境）费用（款）:反映单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

67、商品和服务支出（类）维修（护）费（款）:反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

68、商品和服务支出（类）会议费（款）:反映会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

69、商品和服务支出（类）培训费（款）:反映除因公出国（境）培训费以外的，在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。

70、商品和服务支出（类）公务接待费（款）:反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

71、商品和服务支出（类）劳务费（款）:反映支付给外单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

72、商品和服务支出（类）委托业务费（款）:反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

73、商品和服务支出（类）工会经费（款）:反映单位按规定提取或安排的工会经费。

74、商品和服务支出（类）福利费（款）:反映单位按规定提取的职工福利费。

75、商品和服务支出（类）公务用车运行维护费（款）:反映单位按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

76、商品和服务支出（类）其他交通费用（款）:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴、租车费用、出租车费用、飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

77、商品和服务支出（类）其他商品和服务支出（款）:反映上述科目未包括的日常公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费及离退休人员特需费、离退休人员公用经费等。

78、对个人和家庭的补助（类）:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

79、对个人和家庭的补助（类）退休费（款）:反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。

80、对个人和家庭的补助（类）生活补助（款）:反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，机关事业单位职工和遗属生活补助，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，罪犯、戒毒人员的伙食费、被服费、医疗卫生费等。

81、对个人和家庭的补助（类）医疗费补助（款）:反映机关事业单位和军队移交政府安置的离退休人员的医疗费，学生医疗费，优抚对象医疗补助，按国家规定资助居民参加城乡居民医疗保险的支出，对城乡贫困家庭的医疗救助支出。

82、对个人和家庭的补助（类）奖励金（款）:反映对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。

83、资本性支出（基本建设）（类）:反映由发展改革部门安排的基本建设支出，对企业补助支出不在此科目反映。

84、资本性支出（基本建设）（类）办公设备购置（款）:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

85、资本性支出（类）:反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。

86、资本性支出（类）办公设备购置（款）:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

87、资本性支出（类）专用设备购置（款）:反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等,以及按规定提取的修购基金。

88、资本性支出（类）信息网络及软件购置更新（款）:反映用于信息网络和软件方面的支出。如服务器购置、软件购置、开发、应用支出等，如果购置的相关硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的，不在此科目反映。

89、资本性支出（类）公务用车购置（款）:反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）。

90、对企业补助（类）:反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

91、对企业补助（类）费用补贴（款）:反映对企业的费用性补贴。

92、其他支出（类）:反映不能划分到上述经济科目的其他支出。

93、其他支出（类）对民间非营利组织和群众性自治组织补贴（款）:反映对民间非营利组织和群众性自治组织的补贴支出。

平凉市公共资源交易管理委员会办公室

2024年02月20日

附件：1.平凉市公共资源交易管理委员会办公室2024年部门预算

公开表

2.平凉市公共资源交易管理委员会办公2024年部门整体支

出绩效目标及预算项目绩效目标表

附件1.2024年部门预算公开表.doc