平凉市自然资源局(汇总)2025年部门预算公开

  • 时间:2025-01-26 11:22
  • 来源:平凉市财政局
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平凉市自然资源局(汇总)

2025年部门预算公开情况说明

目   录

第一部分 部门基本概况

一、部门职责

二、机构设置情况

第二部分2025年部门预算情况说明

一、收支总体情况

二、一般公共预算情况

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

五、政府采购安排情况

六、国有资产占用情况

七、其他重要事项情况说明

八、预算绩效管理情况

九、名词解释

第三部分2025年部门预算公开表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、财政拨款支出表

六、一般公共预算支出情况表

七、一般公共预算基本支出情况表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表

九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表

十、政府性基金预算支出情况表

十一、部门管理转移支付表

十二、国有资本经营预算支出情况表

十三、部门整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表

前言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求,现将2025年部门预算公开如下:

一、部门职责

平凉市自然资源局主要职能有:

平凉市自然资源局是市政府实施国土资源管理的行政职能部门,也是国家为保障经济社会可持续发展战略实施的行政执法部门。

(一)履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责、所有国土空间用途管制职责。

(二)负责全市自然资源调查监测评价。

(三)负责全市自然资源和不动产统一确权登记工作。

(四)负责全市自然资源资产有偿使用工作。

(五)负责全市自然资源的合理开发利用。

(六)负责建立全市国土空间规划体系并监督实施。

(七)负责全市城乡规划和建设项目规划管理工作,落实城乡规划政策并监督实施。

(八)负责统筹全市国土空间生态修复工作。

(九)负责组织落实最严格的耕地保护制度。

(十)负责全市地质勘查行业管理和地质工作。

二、机构设置情况

(一)平凉市自然资源局本级机构设置

1.机关内设机构

局机关内设科室16个,分别是办公室、综合科、政策法规科、政务服务科、国土空间规划科、自然资源调查监测科(测绘地理信息科)、自然资源确权登记科、自然资源开发利用科、国土空间用途管制科、建设用地规划科、建设工程规划科、国土空间规划监督科、国土空间生态修复科、耕地保护监督科、矿产资源监督管理科、人事科、财务科。

2.参照公务员法管理单位

单位下属1个参照公务员法管理事业单位,国土资源执法监察支队。

3.直属事业单位

单位下属11个非参照公务员法管理事业单位,分别是市自然资源综合事务中心、市土地收购储备中心、市不动产登记中心、市地质灾害应急中心、市统一征地办公室、市土地整理开发中心、市矿业权服务中心、市规划设计评审中心、市国土空间规划研究室和城东规划所、城西规划所。

(二)平凉市自然资源局崆峒分局机构设置

1.平凉市自然资源局崆峒分局共有4个内设股室(队)、5个全额拨款事业单位,其中:2个参公事业单位。

2.参照公务员法管理的事业单位

平凉市自然资源局崆峒分局下属2个参照公务员法管理事业单位,为平凉市崆峒区规划办、平凉市自然资源局崆峒分局地质矿产服务中心。

3.其他事业单位

平凉市自然资源局崆峒分局直属公益一类事业单位3个,为平凉市不动产登记中心崆峒分中心、平凉市自然资源局崆峒分局地质灾害预防监测治理站、平凉市自然资源局崆峒分局统一征地办公室。

(三)平凉市不动产登记中心机构设置

平凉市不动产登记中心下设综合科、登记一科、登记二科、受理科和档案信息科五个科室。

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定,2025年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2025年部门收支总预算3124.32万元。按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、非财政性单位结转结余;支出包括:教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、转移性支出。

(一)收入预算

2025年收入预算3124.32万元(详见部门预算公开表1,2)。包括:一般公共预算收入3124.32万元,占100%;政府性基金预算收入0万元,占0%;上年结转收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(二)支出预算

2025年支出预算3124.32万元(详见部门预算公开表3)。其中:基本支出2945.12万元,占94.26%;项目支出179.2万元,占5.74%;上年结转收入0万元,占0%。

四、一般公共预算情况

2025年一般公共预算支出3124.32万元,包括:社会保障和就业支出323.08万元、卫生健康支出139.02万元、自然资源海洋气象等支出2468.90万元、住房保障支出193.32万元。

具体安排情况如下(详见部门(单位)预算公开表4,5,6,7):

(一)基本支出

2025年基本支出2945.12万元,比2024年预算增加56.74万元,增长1.96%,增长的主要原因职工工资和社保缴费基数增长。

其中:人员经费支出2540.98万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、生活补助、医疗费补助。

公用经费支出404.14万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

(二)项目支出

2025年一般公共预算项目支出179.2万元,比2024年预算较少449.15万元,减少71.48%,减少的主要原因是由于市级财政财源减少本年安排的项目资金相应减少。

项目资金3个,主要是:矿业管理专项经费、编制平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)、市区政务大厅“大综窗”改革项目前台受理人员统招统管经费。

(三)支出功能分类说明

1、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):2025年预算数为46.8万元,较2024年预算增加5.82万元,增长14.2%,增长的主要原因是退休人员较上年增加,增加退休人员公务员医疗补助。

2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):2025年预算数为4.05万元,较2024年预算增加0.73万元,增长22%,增长的主要原因是退休人员较上年增加,增加退休人员公务员医疗补助。

3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2025年预算数为262.94万元,较2024年预算增加5.82万元,增加2.26%,增加的主要原因是原因是职工社保基数增加。

4、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):2025年预算数为9.28万元,较2024年预算增加0.83万元,增长9.82%,增长的主要原因是职工社保基数增加。

5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2025年预算数为89.11万元,较2024年预算增加0.39万元,增加0.44%,增加的主要原因是职工社保基数增加。

6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2025年预算数为17.71万元,较2024年预算增加1.98万元,增长12.59%,增加的主要原因是职工人数和社保基数增加。

7、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):2025年预算数为32.20万元,较2024年预算增加1.56万元,增加5.09%,增加的主要原因是职工社保基数增加。

8、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)行政运行(项):2025年预算数为2058.50万元,较2024年预算增加125.68万元,增加6.5%,增加的主要原因是2025年度安排了市区政务大厅“大综窗”改革项目前台受理人员统招统管经费。

8、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)自然资源规划及管理(项):2025年预算数为20万元,较2024年预算减少400万元,减少95.24%,减少的主要原因是由于市级财政财源减少本年安排的项目资金相应减少。

9、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)自然资源利用与保护(项):2025年预算数为0万元,较2024年预算减少58.35万元,减少100%,减少的主要原因是由于市级财政财源减少本年未安排项目资金。

10、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)自然资源调查与确权登记(项):2025年预算数为0万元,较2024年预算减少150万元,减少100%,减少的主要原因是由于市级财政财源减少本年未安排项目资金。

11、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)事业运行(项):2025年预算数为364.64万元,较2024年预算增加42.91万元,增长13.34.%,增长的主要原因是本年度有新进人员4人,财政拨款增加。

12、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)其他自然资源事务支出(项):2025年预算数为31.2万元,较2024年预算增加31.2万元,增加100%,增加的主要原因是安排矿业管理专项经费项目资金。

13、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2025年预算数为193.32万元,较2024年预算增加4.46万元,增加2.36%,更加的主要原因是住房公积金缴费基数增加。

五、部门一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

(一)“三公”经费情况说明

“三公”经费预算5万元,较2024年预算无变化。

1.因公出国(境)费用0万元,与2024年预算持平。

2.公务接待费0万元,与2024年预算持平。

3.公务用车购置及运行维护费5万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费5万元),较2024年预算持平。

(二)培训费预算情况说明

4.培训费0万元,较2024年预算持平。

(三)会议费预算情况说明

5.会议费0万元,较2024年预算持平

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费246.71万元,较2024年预算增加9.53万元,增加4.02%,增加的主要原因是崆峒分局本年度人员增加,支出预算总体有所增加。

七、政府采购安排情况

2025年部门政府采购预算总额2984.16万元,其中:政府采购货物预算51.05万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算2933.11万元。

2025年,部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额51.05万元,小微企业预留政府采购项目预算金额51.05万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为2034.14万元。其中:办公用房5834.55平方米,价值1342.47万元。预算部门共有专业技术用车1辆(包括已参加车改,但产权尚未转移的车辆),价值25.03万元。单价20万元以上的设备价值0万元。2025年拟采购固定资产约9.02万元。

九、其他重要事项情况说明

(一)政府性基金预算支出情况

未安排预算,政府性基金预算支出情况表为空表。

(二)非税收入情况

2025年本部门涉及非税收入,2025年计划征收3530万元。主要是市自然资源局矿业权出让收益,其他一般罚没收入,分别计划征收1149万元、2160万元。市自然资源局崆峒分局征收其他一般罚没收入费60万元、不动产登记费1万元。市不动产登记中心征收不动产登记费160万元。

(三)重点项目情况

项目名称:市区政务大厅“大综窗”改革前台受理人员统招统管项目

1.项目概况:此项目是为进一步加快平凉市政务服务标准化规范化便利化建设,在市政务服务中心推行“大综窗”政务服务模式,为企业群众提供“一站式”办理、一综窗受理、一网通办的集成式、智慧化服务,全面提升政务服务效能,促进“放管服”改革深化和营商环境优化,市自然资源局对市政务服务中心公开聘用的22名市政务服务中心综合窗口工作人员工资薪金进行保障,推进政务服务队伍优化提升。

2.立项依据:依据市政务服务中心“大综窗”改革综合窗口办事人员薪酬标准拟定意见(呈阅件)。

3.实施主体:平凉市自然资源局

4.实施周期:2025年1月到2025年12月结束

5.实施计划:按时足额发放窗口办事人员工资,缴纳社会保险费,保障政务服务质效。

6.年度预算安排:年度总安排128万元

7.预期总体目标: 按时足额发放工资,按时足额上缴社保。

项目名称:矿业管理专项经费

1.项目概况:根据矿产资源法、安委会成员单位职责、《甘肃省自然资源厅关于规范矿山储量动态监督管理工作的通知》(甘资规发〔2021〕8号)等规定,由市自然资源局聘请有资质的专业技术人员深入各矿山企业对矿产资源储量进行动态监测,实地测量储量变化情况,对煤矿企业超层越界开采等违法违规行为进行技术测量和实地查看,对其它安全生产监管措施落实情况进行检查。

根据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(国土资发〔2003〕197号)、《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)要求,2025年拟完成5宗矿泉水、3宗地热、1宗白云岩、1宗陶瓷土采矿权出让及新立,2宗采矿权延续;需开展8个储量核实报告评审,12个矿产资源开发与恢复治理方案评审。

根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)、《甘肃省自然资源厅关于规范矿山储量动态监督管理工作的通知》(甘资规发〔2021〕8号),组织专家评审部省级发证小型生产矿山和市级发证的生产矿山年度储量报告。

2. 立项依据:依据矿产资源法、安委会成员单位职责、《甘肃省自然资源厅关于规范矿山储量动态监督管理工作的通知》(甘资规发〔2021〕8号)、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(国土资发〔2003〕197号)、《自然资源部 关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》(自然资规〔2023〕6号)、甘肃省国土资源厅《关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知》(甘国土资矿发[2016]140号)、《关于实行采矿权项目三方案合一制度有关问题的补充通知》(甘国土资矿发[2017]43号)、甘肃省国土资源厅《关于开展矿业权人勘查开采信息公示工作的通知》(甘国土资矿发[2016]157号)、《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省自然资源领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(甘政办发〔2020〕113号)

3.实施主体:平凉市自然资源局

4.实施周期:2025年1月到2025年12月结束

5.实施计划:由市自然资源局聘请有资质的专业技术人员深入各矿山企业对矿产资源储量进行动态监测,实地测量储量变化情况,对煤矿企业超层越界开采等违法违规行为进行技术测量和实地查看,对其它安全生产监管措施落实情况进行检查。2025年拟完成5宗矿泉水、3宗地热、1宗白云岩、1宗陶瓷土采矿权出让及新立,2宗采矿权延续;需开展8个储量核实报告评审,12个矿产资源开发与恢复治理方案评审。组织专家评审生产矿山年度储量报告。

6.年度预算安排:年度总安排31.2万元

7.预期总体目标:完成年度各类监管巡查任务。完成市级审批发证矿山企业储量核实报告及三方案评审。评审通过生产矿山年度储量报告,完成市级年度储量数据库录入及汇交工作。

项目名称:编制《平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)》

1.项目概况:根据《矿产资源规划编制实施办法》《自然资源部关于进一步完善矿产资源规划实施管理若干事项的通知》,委托有资质的专业技术单位按照我市实际编制《平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)》,并组织评审。

2.立项依据:《矿产资源规划编制实施办法》《自然资源部关于进一步完善矿产资源规划实施管理若干事项的通知》等。

3.实施主体:平凉市自然资源局

4.实施周期:2025年3月到2026年3月结束

5.实施计划:编制、评审《平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)》

6.年度预算安排:年度总安排20万元

7.预期总体目标:根据我市上一轮矿产资源总体规划实行情况,编制《平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)》,通过评审,控制经费不高于100万元,促进矿产资源勘查开发。

(四)部门管理转移支付情况

2025年,无部门管理转移支付。

(五)国有资本经营预算支出情况

未安排预算,国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

(一)2024年预算绩效管理工作情况

按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《中共平凉市委平凉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求,我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1.绩效目标管理情况。2024年度,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,纳入部门预算管理的部门整体支出和项目绩效目标9个,按规定随年度预算一并公开项目9个,公开率为100%。

2.绩效运行监控情况。2024年7月,组织开展1-6月绩效运行监控项目10个,占本部门项目的100%。截至7月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目4个,完成率为40%。截至10月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目1个,完成率为10%。

3.绩效自评开展情况。2024年度,组织开展绩效自评项目共9个,其中,部门整体支出3个,项目支出6个,转移绩效自评覆盖率为100%。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算公开情况:全部随决算公开。

4.绩效结果应用情况。2025年度增加部门预算项目3个,压减率50%。

(二)2025年绩效目标编制情况

2025年,纳入部门预算绩效目标管理的项目3个。其中,部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度,设置二级指标12个、三级指标29个;项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度,设置二级指标16个、三级指标29个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行,符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

8、机关运行经费:指各部门(单位)的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

9、一般公共服务支出(类):反映政府提供一般公共服务的支出。

10、科学技术支出(类):反映科学技术方面的支出。

11、科学技术支出(类)社会科学(款):反映用于社会科学方面的支出。

12、科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项):反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。

13、文化旅游体育与传媒支出(类):反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。

14、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款):反映政府用于公共文化设施、艺术表演团体、文化艺术活动、对外文化交流及旅游业管理与服务等方面的支出。

15、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化活动(项):反映举办大型文化艺术活动的支出。

16、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化创作与保护(项):反映鼓励文学、艺术创作和优秀传统文化保护方面的支出。

17、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):反映除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。

18、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款):反映新闻出版、电影等方面的支出。

19、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款)出版发行(项):反映图书、报纸、期刊、音像、电子、网络出版物出版、印刷复制和发行等方面的支出。

20、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款)电影(项):反映电影制片、发行、放映等方面的支出。

21、文化旅游体育与传媒支出(类)国家电影事业发展专项资金安排的支出(款):反映国家电影事业发展专项资金安排的支出。

22、文化旅游体育与传媒支出(类)国家电影事业发展专项资金安排的支出(款)资助影院建设(项):反映国家电影事业发展专项资金安排的资助影院新建、更新改造和影院计算机售票系统支出。

23、社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。

24、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出。

25、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映单位开支的离退休经费。

26、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):反映事业单位开支的离退休经费。

27、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

28、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

29、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

30、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

31、卫生健康支出(类):反映政府卫生健康方面的支出

32、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):反映行政事业单位医疗方面的支出。

33、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

34、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

35、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

36、住房保障支出(类):集中反映政府用于住房方面的支出。

37、住房保障支出(类)住房改革支出(款):反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

38、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

39、转移性支出(类):反映政府间的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出

40、转移性支出(类)一般性转移支付(款):反映政府间一般性转移支付。

41、转移性支出(类)一般性转移支付(款)文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出(项):反映上级政府对下级政府的文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出。

42、转移性支出(类)一般性转移支付(款)其他一般性转移支付支出(项):反映除上述项目以外的其他一般性转移支付支出。

43、转移性支出(类)专项转移支付(款):反映政府间专项转移支付。

44、转移性支出(类)专项转移支付(款)文化旅游体育与传媒(项):反映下级政府收到的上级政府的文化旅游体育与传媒专项补助支出。

45、转移性支出(类)政府性基金转移支付(款):反映政府间政府性基金转移支付。

46、转移性支出(类)政府性基金转移支付(款)其他支出(项):反映上级政府对下级政府的其他政府性基金转移支付支出。

47、工资福利支出(类):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

48、工资福利支出(类)基本工资(款):反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(含武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资和军龄工资等。

49、工资福利支出(类)津贴补贴(款):反映按规定发放的津贴、补贴,包括机关工作人员工作性津贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴,机关事业单位艰苦边远地区津贴,事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴,机关事业单位提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等。

50、工资福利支出(类)奖金(款):反映按照规定发放的奖金,包括机关工作人员年终一次性奖金、绩效奖金(基础绩效奖、年度绩效奖)等。

51、工资福利支出(类)绩效工资(款):反映事业单位工作人员的绩效工资。

52、工资福利支出(类)机关事业单位基本养老保险缴费(款):反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

53、工资福利支出(类)职业年金缴费(款):反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出)。由单位代扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。

54、工资福利支出(类)职工基本医疗保险缴费(款):反映单位为职工缴纳的基本医疗保险(含生育保险)费。

55、工资福利支出(类)公务员医疗补助缴费(款):反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。

56、工资福利支出(类)其他社会保障缴费(款):反映单位为职工缴纳的失业、工伤等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的退役养老、医疗等社会保险费。

57、工资福利支出(类)住房公积金(款):反映单位按照规定为职工缴纳的住房公积金。

58、商品和服务支出(类):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。)

59、商品和服务支出(类)办公费(款):反映单位购日常办公用品、书报杂志等支出。

60、商品和服务支出(类)印刷费(款):反映单位的印刷费支出。

61、商品和服务支出(类)水费(款):反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

62、商品和服务支出(类)电费(款):反映单位的电费支出。

63、商品和服务支出(类)邮电费(款):反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

64、商品和服务支出(类)取暖费(款):反映单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖以及由单位支付的未实行职工住房采暖补贴改革的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。

65、商品和服务支出(类)差旅费(款):反映单位工作人员国(境)内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

66、商品和服务支出(类)因公出国(境)费用(款):反映单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

67、商品和服务支出(类)维修(护)费(款):反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

68、商品和服务支出(类)会议费(款):反映会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

69、商品和服务支出(类)培训费(款):反映除因公出国(境)培训费以外的,在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。

70、商品和服务支出(类)公务接待费(款):反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

71、商品和服务支出(类)劳务费(款):反映支付给外单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。

72、商品和服务支出(类)委托业务费(款):反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

73、商品和服务支出(类)工会经费(款):反映单位按规定提取或安排的工会经费。

74、商品和服务支出(类)福利费(款):反映单位按规定提取的职工福利费。

75、商品和服务支出(类)公务用车运行维护费(款):反映单位按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

76、商品和服务支出(类)其他交通费用(款):反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴、租车费用、出租车费用、飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

77、商品和服务支出(类)其他商品和服务支出(款):反映上述科目未包括的日常公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费及离退休人员特需费、离退休人员公用经费等。

78、对个人和家庭的补助(类):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

79、对个人和家庭的补助(类)退休费(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。

80、对个人和家庭的补助(类)生活补助(款):反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人生活补助费,机关事业单位职工和遗属生活补助,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出,罪犯、戒毒人员的伙食费、被服费、医疗卫生费等。

81、对个人和家庭的补助(类)医疗费补助(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的离退休人员的医疗费,学生医疗费,优抚对象医疗补助,按国家规定资助居民参加城乡居民医疗保险的支出,对城乡贫困家庭的医疗救助支出。

82、对个人和家庭的补助(类)奖励金(款):反映对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。

83、资本性支出(基本建设)(类):反映由发展改革部门安排的基本建设支出,对企业补助支出不在此科目反映。

84、资本性支出(基本建设)(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

85、资本性支出(类):反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。

86、资本性支出(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

87、资本性支出(类)专用设备购置(款):反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等,以及按规定提取的修购基金。

88、资本性支出(类)信息网络及软件购置更新(款):反映用于信息网络和软件方面的支出。如服务器购置、软件购置、开发、应用支出等,如果购置的相关硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的,不在此科目反映。

89、资本性支出(类)公务用车购置(款):反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)。

90、对企业补助(类):反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

91、对企业补助(类)费用补贴(款):反映对企业的费用性补贴。

92、其他支出(类):反映不能划分到上述经济科目的其他支出。

93、其他支出(类)对民间非营利组织和群众性自治组织补贴(款):反映对民间非营利组织和群众性自治组织的补贴支出。

附件1.2025市自然资源局部门预算公开表(汇总).xlsx

附件2.平凉市自然资源局2025年部门整体支出绩效目标表及项目绩效表 (汇总).xlsx                       

信息来源:平凉市自然资源局
责任编辑:平凉市自然资源局
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平凉市自然资源局(汇总)2025年部门预算公开
时间:2025-01-26 11:22

平凉市自然资源局(汇总)

2025年部门预算公开情况说明

目   录

第一部分 部门基本概况

一、部门职责

二、机构设置情况

第二部分2025年部门预算情况说明

一、收支总体情况

二、一般公共预算情况

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

五、政府采购安排情况

六、国有资产占用情况

七、其他重要事项情况说明

八、预算绩效管理情况

九、名词解释

第三部分2025年部门预算公开表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、财政拨款支出表

六、一般公共预算支出情况表

七、一般公共预算基本支出情况表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表

九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表

十、政府性基金预算支出情况表

十一、部门管理转移支付表

十二、国有资本经营预算支出情况表

十三、部门整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表

前言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求,现将2025年部门预算公开如下:

一、部门职责

平凉市自然资源局主要职能有:

平凉市自然资源局是市政府实施国土资源管理的行政职能部门,也是国家为保障经济社会可持续发展战略实施的行政执法部门。

(一)履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责、所有国土空间用途管制职责。

(二)负责全市自然资源调查监测评价。

(三)负责全市自然资源和不动产统一确权登记工作。

(四)负责全市自然资源资产有偿使用工作。

(五)负责全市自然资源的合理开发利用。

(六)负责建立全市国土空间规划体系并监督实施。

(七)负责全市城乡规划和建设项目规划管理工作,落实城乡规划政策并监督实施。

(八)负责统筹全市国土空间生态修复工作。

(九)负责组织落实最严格的耕地保护制度。

(十)负责全市地质勘查行业管理和地质工作。

二、机构设置情况

(一)平凉市自然资源局本级机构设置

1.机关内设机构

局机关内设科室16个,分别是办公室、综合科、政策法规科、政务服务科、国土空间规划科、自然资源调查监测科(测绘地理信息科)、自然资源确权登记科、自然资源开发利用科、国土空间用途管制科、建设用地规划科、建设工程规划科、国土空间规划监督科、国土空间生态修复科、耕地保护监督科、矿产资源监督管理科、人事科、财务科。

2.参照公务员法管理单位

单位下属1个参照公务员法管理事业单位,国土资源执法监察支队。

3.直属事业单位

单位下属11个非参照公务员法管理事业单位,分别是市自然资源综合事务中心、市土地收购储备中心、市不动产登记中心、市地质灾害应急中心、市统一征地办公室、市土地整理开发中心、市矿业权服务中心、市规划设计评审中心、市国土空间规划研究室和城东规划所、城西规划所。

(二)平凉市自然资源局崆峒分局机构设置

1.平凉市自然资源局崆峒分局共有4个内设股室(队)、5个全额拨款事业单位,其中:2个参公事业单位。

2.参照公务员法管理的事业单位

平凉市自然资源局崆峒分局下属2个参照公务员法管理事业单位,为平凉市崆峒区规划办、平凉市自然资源局崆峒分局地质矿产服务中心。

3.其他事业单位

平凉市自然资源局崆峒分局直属公益一类事业单位3个,为平凉市不动产登记中心崆峒分中心、平凉市自然资源局崆峒分局地质灾害预防监测治理站、平凉市自然资源局崆峒分局统一征地办公室。

(三)平凉市不动产登记中心机构设置

平凉市不动产登记中心下设综合科、登记一科、登记二科、受理科和档案信息科五个科室。

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定,2025年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2025年部门收支总预算3124.32万元。按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、非财政性单位结转结余;支出包括:教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、转移性支出。

(一)收入预算

2025年收入预算3124.32万元(详见部门预算公开表1,2)。包括:一般公共预算收入3124.32万元,占100%;政府性基金预算收入0万元,占0%;上年结转收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(二)支出预算

2025年支出预算3124.32万元(详见部门预算公开表3)。其中:基本支出2945.12万元,占94.26%;项目支出179.2万元,占5.74%;上年结转收入0万元,占0%。

四、一般公共预算情况

2025年一般公共预算支出3124.32万元,包括:社会保障和就业支出323.08万元、卫生健康支出139.02万元、自然资源海洋气象等支出2468.90万元、住房保障支出193.32万元。

具体安排情况如下(详见部门(单位)预算公开表4,5,6,7):

(一)基本支出

2025年基本支出2945.12万元,比2024年预算增加56.74万元,增长1.96%,增长的主要原因职工工资和社保缴费基数增长。

其中:人员经费支出2540.98万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、生活补助、医疗费补助。

公用经费支出404.14万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

(二)项目支出

2025年一般公共预算项目支出179.2万元,比2024年预算较少449.15万元,减少71.48%,减少的主要原因是由于市级财政财源减少本年安排的项目资金相应减少。

项目资金3个,主要是:矿业管理专项经费、编制平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)、市区政务大厅“大综窗”改革项目前台受理人员统招统管经费。

(三)支出功能分类说明

1、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):2025年预算数为46.8万元,较2024年预算增加5.82万元,增长14.2%,增长的主要原因是退休人员较上年增加,增加退休人员公务员医疗补助。

2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):2025年预算数为4.05万元,较2024年预算增加0.73万元,增长22%,增长的主要原因是退休人员较上年增加,增加退休人员公务员医疗补助。

3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2025年预算数为262.94万元,较2024年预算增加5.82万元,增加2.26%,增加的主要原因是原因是职工社保基数增加。

4、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):2025年预算数为9.28万元,较2024年预算增加0.83万元,增长9.82%,增长的主要原因是职工社保基数增加。

5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2025年预算数为89.11万元,较2024年预算增加0.39万元,增加0.44%,增加的主要原因是职工社保基数增加。

6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):2025年预算数为17.71万元,较2024年预算增加1.98万元,增长12.59%,增加的主要原因是职工人数和社保基数增加。

7、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):2025年预算数为32.20万元,较2024年预算增加1.56万元,增加5.09%,增加的主要原因是职工社保基数增加。

8、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)行政运行(项):2025年预算数为2058.50万元,较2024年预算增加125.68万元,增加6.5%,增加的主要原因是2025年度安排了市区政务大厅“大综窗”改革项目前台受理人员统招统管经费。

8、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)自然资源规划及管理(项):2025年预算数为20万元,较2024年预算减少400万元,减少95.24%,减少的主要原因是由于市级财政财源减少本年安排的项目资金相应减少。

9、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)自然资源利用与保护(项):2025年预算数为0万元,较2024年预算减少58.35万元,减少100%,减少的主要原因是由于市级财政财源减少本年未安排项目资金。

10、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)自然资源调查与确权登记(项):2025年预算数为0万元,较2024年预算减少150万元,减少100%,减少的主要原因是由于市级财政财源减少本年未安排项目资金。

11、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)事业运行(项):2025年预算数为364.64万元,较2024年预算增加42.91万元,增长13.34.%,增长的主要原因是本年度有新进人员4人,财政拨款增加。

12、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务(款)其他自然资源事务支出(项):2025年预算数为31.2万元,较2024年预算增加31.2万元,增加100%,增加的主要原因是安排矿业管理专项经费项目资金。

13、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2025年预算数为193.32万元,较2024年预算增加4.46万元,增加2.36%,更加的主要原因是住房公积金缴费基数增加。

五、部门一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

(一)“三公”经费情况说明

“三公”经费预算5万元,较2024年预算无变化。

1.因公出国(境)费用0万元,与2024年预算持平。

2.公务接待费0万元,与2024年预算持平。

3.公务用车购置及运行维护费5万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费5万元),较2024年预算持平。

(二)培训费预算情况说明

4.培训费0万元,较2024年预算持平。

(三)会议费预算情况说明

5.会议费0万元,较2024年预算持平

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费246.71万元,较2024年预算增加9.53万元,增加4.02%,增加的主要原因是崆峒分局本年度人员增加,支出预算总体有所增加。

七、政府采购安排情况

2025年部门政府采购预算总额2984.16万元,其中:政府采购货物预算51.05万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算2933.11万元。

2025年,部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额51.05万元,小微企业预留政府采购项目预算金额51.05万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为2034.14万元。其中:办公用房5834.55平方米,价值1342.47万元。预算部门共有专业技术用车1辆(包括已参加车改,但产权尚未转移的车辆),价值25.03万元。单价20万元以上的设备价值0万元。2025年拟采购固定资产约9.02万元。

九、其他重要事项情况说明

(一)政府性基金预算支出情况

未安排预算,政府性基金预算支出情况表为空表。

(二)非税收入情况

2025年本部门涉及非税收入,2025年计划征收3530万元。主要是市自然资源局矿业权出让收益,其他一般罚没收入,分别计划征收1149万元、2160万元。市自然资源局崆峒分局征收其他一般罚没收入费60万元、不动产登记费1万元。市不动产登记中心征收不动产登记费160万元。

(三)重点项目情况

项目名称:市区政务大厅“大综窗”改革前台受理人员统招统管项目

1.项目概况:此项目是为进一步加快平凉市政务服务标准化规范化便利化建设,在市政务服务中心推行“大综窗”政务服务模式,为企业群众提供“一站式”办理、一综窗受理、一网通办的集成式、智慧化服务,全面提升政务服务效能,促进“放管服”改革深化和营商环境优化,市自然资源局对市政务服务中心公开聘用的22名市政务服务中心综合窗口工作人员工资薪金进行保障,推进政务服务队伍优化提升。

2.立项依据:依据市政务服务中心“大综窗”改革综合窗口办事人员薪酬标准拟定意见(呈阅件)。

3.实施主体:平凉市自然资源局

4.实施周期:2025年1月到2025年12月结束

5.实施计划:按时足额发放窗口办事人员工资,缴纳社会保险费,保障政务服务质效。

6.年度预算安排:年度总安排128万元

7.预期总体目标: 按时足额发放工资,按时足额上缴社保。

项目名称:矿业管理专项经费

1.项目概况:根据矿产资源法、安委会成员单位职责、《甘肃省自然资源厅关于规范矿山储量动态监督管理工作的通知》(甘资规发〔2021〕8号)等规定,由市自然资源局聘请有资质的专业技术人员深入各矿山企业对矿产资源储量进行动态监测,实地测量储量变化情况,对煤矿企业超层越界开采等违法违规行为进行技术测量和实地查看,对其它安全生产监管措施落实情况进行检查。

根据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(国土资发〔2003〕197号)、《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)要求,2025年拟完成5宗矿泉水、3宗地热、1宗白云岩、1宗陶瓷土采矿权出让及新立,2宗采矿权延续;需开展8个储量核实报告评审,12个矿产资源开发与恢复治理方案评审。

根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)、《甘肃省自然资源厅关于规范矿山储量动态监督管理工作的通知》(甘资规发〔2021〕8号),组织专家评审部省级发证小型生产矿山和市级发证的生产矿山年度储量报告。

2. 立项依据:依据矿产资源法、安委会成员单位职责、《甘肃省自然资源厅关于规范矿山储量动态监督管理工作的通知》(甘资规发〔2021〕8号)、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》(国土资发〔2003〕197号)、《自然资源部 关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》(自然资规〔2023〕6号)、甘肃省国土资源厅《关于实行采矿权项目三方案合一制度的通知》(甘国土资矿发[2016]140号)、《关于实行采矿权项目三方案合一制度有关问题的补充通知》(甘国土资矿发[2017]43号)、甘肃省国土资源厅《关于开展矿业权人勘查开采信息公示工作的通知》(甘国土资矿发[2016]157号)、《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省自然资源领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(甘政办发〔2020〕113号)

3.实施主体:平凉市自然资源局

4.实施周期:2025年1月到2025年12月结束

5.实施计划:由市自然资源局聘请有资质的专业技术人员深入各矿山企业对矿产资源储量进行动态监测,实地测量储量变化情况,对煤矿企业超层越界开采等违法违规行为进行技术测量和实地查看,对其它安全生产监管措施落实情况进行检查。2025年拟完成5宗矿泉水、3宗地热、1宗白云岩、1宗陶瓷土采矿权出让及新立,2宗采矿权延续;需开展8个储量核实报告评审,12个矿产资源开发与恢复治理方案评审。组织专家评审生产矿山年度储量报告。

6.年度预算安排:年度总安排31.2万元

7.预期总体目标:完成年度各类监管巡查任务。完成市级审批发证矿山企业储量核实报告及三方案评审。评审通过生产矿山年度储量报告,完成市级年度储量数据库录入及汇交工作。

项目名称:编制《平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)》

1.项目概况:根据《矿产资源规划编制实施办法》《自然资源部关于进一步完善矿产资源规划实施管理若干事项的通知》,委托有资质的专业技术单位按照我市实际编制《平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)》,并组织评审。

2.立项依据:《矿产资源规划编制实施办法》《自然资源部关于进一步完善矿产资源规划实施管理若干事项的通知》等。

3.实施主体:平凉市自然资源局

4.实施周期:2025年3月到2026年3月结束

5.实施计划:编制、评审《平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)》

6.年度预算安排:年度总安排20万元

7.预期总体目标:根据我市上一轮矿产资源总体规划实行情况,编制《平凉市矿产资源总体规划(2026-2030年)》,通过评审,控制经费不高于100万元,促进矿产资源勘查开发。

(四)部门管理转移支付情况

2025年,无部门管理转移支付。

(五)国有资本经营预算支出情况

未安排预算,国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

(一)2024年预算绩效管理工作情况

按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《中共平凉市委平凉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求,我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1.绩效目标管理情况。2024年度,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,纳入部门预算管理的部门整体支出和项目绩效目标9个,按规定随年度预算一并公开项目9个,公开率为100%。

2.绩效运行监控情况。2024年7月,组织开展1-6月绩效运行监控项目10个,占本部门项目的100%。截至7月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目4个,完成率为40%。截至10月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目1个,完成率为10%。

3.绩效自评开展情况。2024年度,组织开展绩效自评项目共9个,其中,部门整体支出3个,项目支出6个,转移绩效自评覆盖率为100%。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算公开情况:全部随决算公开。

4.绩效结果应用情况。2025年度增加部门预算项目3个,压减率50%。

(二)2025年绩效目标编制情况

2025年,纳入部门预算绩效目标管理的项目3个。其中,部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度,设置二级指标12个、三级指标29个;项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度,设置二级指标16个、三级指标29个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行,符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

8、机关运行经费:指各部门(单位)的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

9、一般公共服务支出(类):反映政府提供一般公共服务的支出。

10、科学技术支出(类):反映科学技术方面的支出。

11、科学技术支出(类)社会科学(款):反映用于社会科学方面的支出。

12、科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项):反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。

13、文化旅游体育与传媒支出(类):反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。

14、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款):反映政府用于公共文化设施、艺术表演团体、文化艺术活动、对外文化交流及旅游业管理与服务等方面的支出。

15、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化活动(项):反映举办大型文化艺术活动的支出。

16、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化创作与保护(项):反映鼓励文学、艺术创作和优秀传统文化保护方面的支出。

17、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):反映除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。

18、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款):反映新闻出版、电影等方面的支出。

19、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款)出版发行(项):反映图书、报纸、期刊、音像、电子、网络出版物出版、印刷复制和发行等方面的支出。

20、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款)电影(项):反映电影制片、发行、放映等方面的支出。

21、文化旅游体育与传媒支出(类)国家电影事业发展专项资金安排的支出(款):反映国家电影事业发展专项资金安排的支出。

22、文化旅游体育与传媒支出(类)国家电影事业发展专项资金安排的支出(款)资助影院建设(项):反映国家电影事业发展专项资金安排的资助影院新建、更新改造和影院计算机售票系统支出。

23、社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。

24、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出。

25、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映单位开支的离退休经费。

26、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):反映事业单位开支的离退休经费。

27、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

28、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

29、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

30、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

31、卫生健康支出(类):反映政府卫生健康方面的支出

32、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):反映行政事业单位医疗方面的支出。

33、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

34、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

35、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

36、住房保障支出(类):集中反映政府用于住房方面的支出。

37、住房保障支出(类)住房改革支出(款):反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

38、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

39、转移性支出(类):反映政府间的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出

40、转移性支出(类)一般性转移支付(款):反映政府间一般性转移支付。

41、转移性支出(类)一般性转移支付(款)文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出(项):反映上级政府对下级政府的文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出。

42、转移性支出(类)一般性转移支付(款)其他一般性转移支付支出(项):反映除上述项目以外的其他一般性转移支付支出。

43、转移性支出(类)专项转移支付(款):反映政府间专项转移支付。

44、转移性支出(类)专项转移支付(款)文化旅游体育与传媒(项):反映下级政府收到的上级政府的文化旅游体育与传媒专项补助支出。

45、转移性支出(类)政府性基金转移支付(款):反映政府间政府性基金转移支付。

46、转移性支出(类)政府性基金转移支付(款)其他支出(项):反映上级政府对下级政府的其他政府性基金转移支付支出。

47、工资福利支出(类):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

48、工资福利支出(类)基本工资(款):反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(含武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资和军龄工资等。

49、工资福利支出(类)津贴补贴(款):反映按规定发放的津贴、补贴,包括机关工作人员工作性津贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴,机关事业单位艰苦边远地区津贴,事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴,机关事业单位提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等。

50、工资福利支出(类)奖金(款):反映按照规定发放的奖金,包括机关工作人员年终一次性奖金、绩效奖金(基础绩效奖、年度绩效奖)等。

51、工资福利支出(类)绩效工资(款):反映事业单位工作人员的绩效工资。

52、工资福利支出(类)机关事业单位基本养老保险缴费(款):反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

53、工资福利支出(类)职业年金缴费(款):反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出)。由单位代扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。

54、工资福利支出(类)职工基本医疗保险缴费(款):反映单位为职工缴纳的基本医疗保险(含生育保险)费。

55、工资福利支出(类)公务员医疗补助缴费(款):反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。

56、工资福利支出(类)其他社会保障缴费(款):反映单位为职工缴纳的失业、工伤等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的退役养老、医疗等社会保险费。

57、工资福利支出(类)住房公积金(款):反映单位按照规定为职工缴纳的住房公积金。

58、商品和服务支出(类):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。)

59、商品和服务支出(类)办公费(款):反映单位购日常办公用品、书报杂志等支出。

60、商品和服务支出(类)印刷费(款):反映单位的印刷费支出。

61、商品和服务支出(类)水费(款):反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

62、商品和服务支出(类)电费(款):反映单位的电费支出。

63、商品和服务支出(类)邮电费(款):反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

64、商品和服务支出(类)取暖费(款):反映单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖以及由单位支付的未实行职工住房采暖补贴改革的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。

65、商品和服务支出(类)差旅费(款):反映单位工作人员国(境)内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

66、商品和服务支出(类)因公出国(境)费用(款):反映单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

67、商品和服务支出(类)维修(护)费(款):反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

68、商品和服务支出(类)会议费(款):反映会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

69、商品和服务支出(类)培训费(款):反映除因公出国(境)培训费以外的,在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。

70、商品和服务支出(类)公务接待费(款):反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

71、商品和服务支出(类)劳务费(款):反映支付给外单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。

72、商品和服务支出(类)委托业务费(款):反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

73、商品和服务支出(类)工会经费(款):反映单位按规定提取或安排的工会经费。

74、商品和服务支出(类)福利费(款):反映单位按规定提取的职工福利费。

75、商品和服务支出(类)公务用车运行维护费(款):反映单位按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

76、商品和服务支出(类)其他交通费用(款):反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴、租车费用、出租车费用、飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

77、商品和服务支出(类)其他商品和服务支出(款):反映上述科目未包括的日常公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费及离退休人员特需费、离退休人员公用经费等。

78、对个人和家庭的补助(类):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

79、对个人和家庭的补助(类)退休费(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。

80、对个人和家庭的补助(类)生活补助(款):反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人生活补助费,机关事业单位职工和遗属生活补助,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出,罪犯、戒毒人员的伙食费、被服费、医疗卫生费等。

81、对个人和家庭的补助(类)医疗费补助(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的离退休人员的医疗费,学生医疗费,优抚对象医疗补助,按国家规定资助居民参加城乡居民医疗保险的支出,对城乡贫困家庭的医疗救助支出。

82、对个人和家庭的补助(类)奖励金(款):反映对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。

83、资本性支出(基本建设)(类):反映由发展改革部门安排的基本建设支出,对企业补助支出不在此科目反映。

84、资本性支出(基本建设)(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

85、资本性支出(类):反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。

86、资本性支出(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

87、资本性支出(类)专用设备购置(款):反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等,以及按规定提取的修购基金。

88、资本性支出(类)信息网络及软件购置更新(款):反映用于信息网络和软件方面的支出。如服务器购置、软件购置、开发、应用支出等,如果购置的相关硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的,不在此科目反映。

89、资本性支出(类)公务用车购置(款):反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)。

90、对企业补助(类):反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

91、对企业补助(类)费用补贴(款):反映对企业的费用性补贴。

92、其他支出(类):反映不能划分到上述经济科目的其他支出。

93、其他支出(类)对民间非营利组织和群众性自治组织补贴(款):反映对民间非营利组织和群众性自治组织的补贴支出。

附件1.2025市自然资源局部门预算公开表(汇总).xlsx

附件2.平凉市自然资源局2025年部门整体支出绩效目标表及项目绩效表 (汇总).xlsx                       

信息来源:平凉市自然资源局
责任编辑:平凉市自然资源局