平凉市发展和改革委员会2025年部门预算公开

  • 时间:2025-01-26 15:23
  • 来源:平凉市财政局
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平凉市发展和改革委员会

2025年部门预算公开情况说明

目   录

第一部分 部门基本概况

一、部门职责

二、机构设置情况

第二部分2025年部门预算情况说明

一、收支总体情况

二、一般公共预算情况

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

五、政府采购安排情况

六、国有资产占用情况

七、其他重要事项情况说明

八、预算绩效管理情况

九、名词解释

第三部分2025年部门预算公开表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、财政拨款支出表

六、一般公共预算支出情况表

七、一般公共预算基本支出情况表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表

九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表

十、政府性基金预算支出情况表

十一、部门管理转移支付表

十二、国有资本经营预算支出情况表

十三、部门整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表

前 言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求,现将2025年部门预算公开如下:

一、部门职责

(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织市级统一规划体系建设。负责市级专项规划、区域规划、空间规划与市级发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规草案,制定部门规章。

(二)提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。

(三)统筹提出国民经济和社会发展主要目标,监测预警宏观经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策,牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策,组织开展全市价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财物价格认定;指导全市价格和收费管理工作。

(四)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。承担“放管服”改革、行政审批制度改革有关工作。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

(五)提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施“一带一路”建设。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门组织实施外商投资准入负面清单。负责全口径外债的总量调控、结构优化和监测工作。牵头推动民营经济发展工作,协调解决民营经济发展重大问题。

(六)负责投资综合管理,拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策,会同相关部门拟订政府投资项目审批权限目录,组织实施国省核准的固定资产投资项目目录。安排市级预算内建设资金。按规定权限审批、核准、备案、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。综合监管全市公共资源交易工作。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

(七)组织拟订并推进落实区域协调发展战略、新型城镇化规划和重大政策,组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施国家重大区域发展战略。组织拟订和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策,组织实施易地扶贫搬迁等。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。

(八)组织实施综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施全市服务业及现代物流业发展规划和重大政策。综合研判消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性政策措施。

(九)推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策,提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(十)跟踪研判涉及经济安全领域各类风险隐患,提出相关工作建议。牵头负责全市国家经济安全领域工作协调机制。研究分析市场供求状况,做好重要商品供求的总量平衡,组织制定重要农产品、生产资料批发市场发展规划、调控政策;组织实施国家储备物资品种目录、总体发展规划。

(十一)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订社会发展政策、总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

(十二)推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、发展循环经济、能源资源节约和综合利用等工作。推进落实生态保护补偿机制的政策措施,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。

(十三)协调经济建设与国防建设发展有关问题。

(十四)拟订并组织实施能源发展规划和政策,推进能源体制改革,实施对煤炭、石油、天然气、电力、新能源及可再生能源等能源行业管理,协调能源发展和改革中的重大问题。主管油气管道保护工作。协调指导农村能源发展、能源科技进步和能源装备相关工作。衔接能源生产建设和供需平衡。组织推进能源国际交流与合作。

(十五)承办市委、市政府和省发展改革委交办的其他工作。

二、机构设置情况

(一)机关内设机构:

市发展改革委是市政府工作部门,加挂平凉市能源局牌子,市委军民融合办设在市发展改革委。主要职责是拟定实施经济社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出经济体系建设和宏观调控政策建议,国民经济和社会发展主要目标,协调推进经济体制改革工作,负责投资综合管理,推进落实区域协调发展战略,组织实施综合性产业政策,推动生态文明建设和改革,负责全市能源行业管理等。

平凉市发展和改革委员会内设21个科室,具体为:办公室、发展规划科、国民经济综合科(政策研究室)、经济体制改革综合科、固定资产投资管理科、民营经济发展科、区域协调发展和地区振兴科(黄河战略科)、农村经济科、基础设施发展科、产业和高技术发展科、资源节约和环境保护科、社会事业发展科、经济贸易和消费科、财政金融和外资科、政策法规科(政务服务科)、价格科、成本调查监审科、煤炭和石油天然气科、电力新能源科、能源产业化工科、国防动员科(人防科)。现有干部职工80名,其中:班子成员5名(正县级2名,副县级3名),其他县级干部8名(正县级1名,副县级5名,二级调研员1名),科级干部56人(正科级34名,其中含四级调研员5名、一级主任科员6名、二级主任科员2名;副科级22人,其中含二级主任科员3名),科级以下(含工勤人员)12人。党组成员平均年龄46岁,县级干部平均年龄53岁,科级干部平均年龄41岁。

(二)参照公务员法管理单位

直属单位5个,核定编制28名,其中正县级参公管理单位3个:市重大项目管理办公室(9人)、市西部开发办公室(4人)、市以工代赈办公室(3人),副县级全额事业单位2个:市国家投资项目评审中心(8人)、市产业链服务中心(4人),均与委机关合署办公。

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定,2025年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2025年部门收支总预算2572.81万元。按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上缴国库非税收入、非财政性单位结转结余;支出包括:教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、转移性支出。

(一)收入预算

2025年收入预算2572.18万元(详见部门预算公开表1,2)。包括:一般公共预算收入1472.81万元,占57%;上缴国库非税收入1100万元,占43%。

(二)支出预算

2025年支出预算2572.81万元(详见部门预算公开表3)。其中:基本支出1472.81万元,占57%;项目支出39万元,占43%。

四、一般公共预算情况

2025年一般公共预算支出1154.52万元,包括:社会保障和就业支出130.26万元、卫生健康支出60.90万元、住房保障支出88.13万元、国防支出39万元、上缴国库支出1100万元。

具体安排情况如下(详见部门(单位)预算公开表4,5,6,7):

(一)基本支出

2025年基本支出2572.81万元,比2024年预算增加31.77万元,增长12%,增长的主要原因增长的主要原因是:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出均有所增加。

其中:人员经费支出1433.81万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、生活补助、医疗费补助。

公用经费支出227.15万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

(二)项目支出

2025年一般公共预算项目支出39万元,比2024年预算减少1061.9万元,减少75%,减少的主要原因主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,厉行节约,严控项目支出。

(三)支出功能分类说明

一般公共服务支出(类)行政运行(款)其他发展与改革支出、一般行政管理(项):2025年预算数为2254.52万元,较2024年预算增加51.02万元,增长 0.022  %,增长的主要原因是增加防空地下室易地建设费非税收入。

国防支出(类)国防动员(款)其人民防空(项):2025年预算数为39万元,较2024年预算增加39万元,增长100%,增长的主要原因是增加防空地下室易地建设。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗、公务员医疗补助(项):2025年预算数为60.9万元,较2024年预算减少5.9万元,减少0.096 %,减少的主要原因是人员减少包括退休调离等人员变动。

社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款) 行政单位离退休、机关事业单位基本养老保险缴费支出、    其他社会保障和就业支出(项):2025年预算数为130.26万元,较2024年预算减少52.44万元,减少 0.40%,减少的主要原因是人员减少包括退休调离等人员变动。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2025年预算数为88.13万元,较2024年预算增加0.36万元,增长0.04%,增长的主要原因是基础绩效奖加入基本工资统发后,住房公积金缴费基数增加。

五、部门一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

(一)“三公”经费情况说明

“三公”经费预算0万元,较2024年预算减少0.万元。

1.因公出国(境)费用0万元,与2024年预算持平,主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,厉行节约,严控出国出境事项。

2.公务接待费0万元,较2024年预算减少0万元,下降0.%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,厉行节约,压减公务接待数量和人数。

3.公务用车购置及运行维护费0万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费0万元),较2024年预算减少0万元,下降0%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,压减公务用车运行维护费支出。

(二)培训费预算情况说明

4.培训费0万元,较2024年预算减少0万元,下降0%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,压减培训场次和规模。

(三)会议费预算情况说明

5.会议费0万元,较2024年预算减少0万元,下降0%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费227.15万元,较2024年预算减少4.41万元,下降0.019%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,压减经费支出。

七、政府采购安排情况

2025年部门政府采购预算总额17.1万元,其中:政府采购货物预算0万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。

2025年,部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额0万元,小微企业预留政府采购项目预算金额0万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产原值为210.090万元,净值为187.63万元。其中:办公用房2161平方米,价值162.90万元;部门及所属预算单位共有公务用车0辆,价值0万元;单价0万元以上的设备价值0万元。2024年拟采购固定资产约0万元。

九、其他重要事项情况说明

(一)政府性基金预算支出情况

未安排预算,政府性基金预算支出情况表为空表。

(二)非税收入情况

2024 年本部门不涉及非税收入,2025 年计划征收1100 万元。

2025年本部门涉及非税收入,2025年计划征收1100万元。主要是市发展改革委防空地下室易地建设费费、市国家投资项目评审中心其他缴入国库的发展与改革(物价)行政事业性收费、分别计划征收1000万元、100万元。

(三)重点项目情况

一、项目名称:市人防机动指挥所运行维护费

1.项目概况:此项目是确保市级人防机动指挥信息系统及卫星地面站正常运转及演练训练费用。

2.立项依据:依据《平凉市人民政府办公室 平凉军分区战备建设处关于分解落实甘肃省国防动员建设重点任务分工涉及平凉任务的通知》(平政办发〔2023〕59号)、《平凉市国防动员信息化规划》。

3.实施主体:市发展改革委(国防动员办公室)

4.实施周期:2025年1月到2025.年12月结束

5.实施计划:做好市人防机动指挥信息系统运行维护。

6.年度预算安排:年度总安排30万元

7.预期总体目标:有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”职能,推进防空防灾一体化建设,提高应对重大灾害事故、突发事故的公共安全危机能力。

二、项目名称:人防指挥、通信、防空警报建设费

1.项目概况:此项目是按照防空警报布设要求,对中心城区进行警报补盲建设。

2.立项依据:依据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省落实人民防空战备建设任务实施方案的通知》(甘政办发〔2021〕87号)、《甘肃省国防动员办公室关于加强人民防空警报建设的通知》、甘肃省财政厅 甘肃省人民防空办公室关于印发《甘肃省防空地下室易地建设费收缴使用管理办法》的通知(甘财综〔2021〕55号)。

3.实施主体:市发展改革委(国防动员办公室)

4.实施周期:2025年1月到2025年12月结束

5.实施计划:在人口密集区安装防空警报器。

6.年度预算安排:年度总安排9万元

7.预期总体目标:警报安装完成正常运行,提高中心城区人民防空警报器覆盖面积。

(四)部门管理转移支付情况

2025年,部门管理转移支付0万元,较2024年预算减少0万元,下降0%,下降的主要原因是2025年将转移性支付支出-城乡居民养老保险纳入项目支出中。

1.一般性转移支付0万元,具体项目有:

(1)0项目0万元;

(2)0补助资金0万元;

(3)0补助资金0万元。

2.专项转移支付0万元,具体项目有:0万元.

3.政府性基金转移支付0万元,具体项目有:0。

(五)国有资本经营预算支出情况

未安排预算,国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

(一)2024年预算绩效管理工作情况

按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《中共平凉市委平凉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求,我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1.绩效目标管理情况。2024年度,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,纳入部门预算管理的部门整体支出和项目绩效目标7个,按规定随年度预算一并公开项目7个,公开率为100%。

2.绩效运行监控情况。2024年12月,组织开展1-6月绩效运行监控项目2个,占本部门项目的30%。截至7月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目4个,完成率为70%。开展1-9月绩效运行监控项目4个,占本部门项目的70%。截至10月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目5个,完成率为90%。

3.绩效自评开展情况。2024年度,组织开展绩效自评项目共6个,其中,部门整体支出1个,项目支出6个,转移支付项目0个,绩效自评覆盖率为95%。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算公开情况:全部随决算公开。

4.绩效结果应用情况。2025年度增加部门预算项目0个,压减率100.%。同时对政策和项目资金管理作出调整的0个。

(二)2025年绩效目标编制情况

2025年,纳入部门预算绩效目标管理的项目2个。其中,部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度,设置二级指标2个、三级指标2个;项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度,设置二级指标2个、三级指标2个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行,符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

8、机关运行经费:指各部门(单位)的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

9、一般公共服务支出(类):反映政府提供一般公共服务的支出。

10、科学技术支出(类):反映科学技术方面的支出。

11、科学技术支出(类)社会科学(款):反映用于社会科学方面的支出。

12、科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项):反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。

13、文化旅游体育与传媒支出(类):反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。

14、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款):反映政府用于公共文化设施、艺术表演团体、文化艺术活动、对外文化交流及旅游业管理与服务等方面的支出。

15、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化活动(项):反映举办大型文化艺术活动的支出。

16、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化创作与保护(项):反映鼓励文学、艺术创作和优秀传统文化保护方面的支出。

17、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):反映除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。

18、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款):反映新闻出版、电影等方面的支出。

19、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款)出版发行(项):反映图书、报纸、期刊、音像、电子、网络出版物出版、印刷复制和发行等方面的支出。

20、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款)电影(项):反映电影制片、发行、放映等方面的支出。

21、文化旅游体育与传媒支出(类)国家电影事业发展专项资金安排的支出(款):反映国家电影事业发展专项资金安排的支出。

22、文化旅游体育与传媒支出(类)国家电影事业发展专项资金安排的支出(款)资助影院建设(项):反映国家电影事业发展专项资金安排的资助影院新建、更新改造和影院计算机售票系统支出。

23、社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。

24、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出。

25、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映单位开支的离退休经费。

26、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):反映事业单位开支的离退休经费。

27、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

28、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

29、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

30、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

31、卫生健康支出(类):反映政府卫生健康方面的支出

32、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):反映行政事业单位医疗方面的支出。

33、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

34、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

35、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

36、住房保障支出(类):集中反映政府用于住房方面的支出。

37、住房保障支出(类)住房改革支出(款):反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

38、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

39、转移性支出(类):反映政府间的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出

40、转移性支出(类)一般性转移支付(款):反映政府间一般性转移支付。

41、转移性支出(类)一般性转移支付(款)文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出(项):反映上级政府对下级政府的文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出。

42、转移性支出(类)一般性转移支付(款)其他一般性转移支付支出(项):反映除上述项目以外的其他一般性转移支付支出。

43、转移性支出(类)专项转移支付(款):反映政府间专项转移支付。

44、转移性支出(类)专项转移支付(款)文化旅游体育与传媒(项):反映下级政府收到的上级政府的文化旅游体育与传媒专项补助支出。

45、转移性支出(类)政府性基金转移支付(款):反映政府间政府性基金转移支付。

46、转移性支出(类)政府性基金转移支付(款)其他支出(项):反映上级政府对下级政府的其他政府性基金转移支付支出。

47、工资福利支出(类):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

48、工资福利支出(类)基本工资(款):反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(含武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资和军龄工资等。

49、工资福利支出(类)津贴补贴(款):反映按规定发放的津贴、补贴,包括机关工作人员工作性津贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴,机关事业单位艰苦边远地区津贴,事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴,机关事业单位提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等。

50、工资福利支出(类)奖金(款):反映按照规定发放的奖金,包括机关工作人员年终一次性奖金、绩效奖金(基础绩效奖、年度绩效奖)等。

51、工资福利支出(类)绩效工资(款):反映事业单位工作人员的绩效工资。

52、工资福利支出(类)机关事业单位基本养老保险缴费(款):反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

53、工资福利支出(类)职业年金缴费(款):反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出)。由单位代扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。

54、工资福利支出(类)职工基本医疗保险缴费(款):反映单位为职工缴纳的基本医疗保险(含生育保险)费。

55、工资福利支出(类)公务员医疗补助缴费(款):反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。

56、工资福利支出(类)其他社会保障缴费(款):反映单位为职工缴纳的失业、工伤等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的退役养老、医疗等社会保险费。

57、工资福利支出(类)住房公积金(款):反映单位按照规定为职工缴纳的住房公积金。

58、商品和服务支出(类):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。)

59、商品和服务支出(类)办公费(款):反映单位购日常办公用品、书报杂志等支出。

60、商品和服务支出(类)印刷费(款):反映单位的印刷费支出。

61、商品和服务支出(类)水费(款):反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

62、商品和服务支出(类)电费(款):反映单位的电费支出。

63、商品和服务支出(类)邮电费(款):反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

64、商品和服务支出(类)取暖费(款):反映单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖以及由单位支付的未实行职工住房采暖补贴改革的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。

65、商品和服务支出(类)差旅费(款):反映单位工作人员国(境)内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

66、商品和服务支出(类)因公出国(境)费用(款):反映单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

67、商品和服务支出(类)维修(护)费(款):反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

68、商品和服务支出(类)会议费(款):反映会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

69、商品和服务支出(类)培训费(款):反映除因公出国(境)培训费以外的,在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。

70、商品和服务支出(类)公务接待费(款):反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

71、商品和服务支出(类)劳务费(款):反映支付给外单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。

72、商品和服务支出(类)委托业务费(款):反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

73、商品和服务支出(类)工会经费(款):反映单位按规定提取或安排的工会经费。

74、商品和服务支出(类)福利费(款):反映单位按规定提取的职工福利费。

75、商品和服务支出(类)公务用车运行维护费(款):反映单位按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

76、商品和服务支出(类)其他交通费用(款):反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴、租车费用、出租车费用、飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

77、商品和服务支出(类)其他商品和服务支出(款):反映上述科目未包括的日常公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费及离退休人员特需费、离退休人员公用经费等。

78、对个人和家庭的补助(类):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

79、对个人和家庭的补助(类)退休费(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。

80、对个人和家庭的补助(类)生活补助(款):反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人生活补助费,机关事业单位职工和遗属生活补助,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出,罪犯、戒毒人员的伙食费、被服费、医疗卫生费等。

81、对个人和家庭的补助(类)医疗费补助(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的离退休人员的医疗费,学生医疗费,优抚对象医疗补助,按国家规定资助居民参加城乡居民医疗保险的支出,对城乡贫困家庭的医疗救助支出。

82、对个人和家庭的补助(类)奖励金(款):反映对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。

83、资本性支出(基本建设)(类):反映由发展改革部门安排的基本建设支出,对企业补助支出不在此科目反映。

84、资本性支出(基本建设)(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

85、资本性支出(类):反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。

86、资本性支出(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

87、资本性支出(类)专用设备购置(款):反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等,以及按规定提取的修购基金。

88、资本性支出(类)信息网络及软件购置更新(款):反映用于信息网络和软件方面的支出。如服务器购置、软件购置、开发、应用支出等,如果购置的相关硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的,不在此科目反映。

89、资本性支出(类)公务用车购置(款):反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)。

90、对企业补助(类):反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

91、对企业补助(类)费用补贴(款):反映对企业的费用性补贴。

92、其他支出(类):反映不能划分到上述经济科目的其他支出。

93、其他支出(类)对民间非营利组织和群众性自治组织补贴(款):反映对民间非营利组织和群众性自治组织的补贴支出。

附件:附件1.平凉市发展改革委员会2025年部门预算公开表.xlsx
       附件2.部门单位整体支出绩效目标表.xlsx
       附件3.2025年项目绩效表.xlsx
       附件4.市发改委2024年市发改委绩效评价项目表.xlsx
       附件5项目绩效表2024.xls

信息来源:平凉市发展和改革委员会
责任编辑:平凉市发展和改革委员会
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平凉市发展和改革委员会2025年部门预算公开
时间:2025-01-26 15:23

平凉市发展和改革委员会

2025年部门预算公开情况说明

目   录

第一部分 部门基本概况

一、部门职责

二、机构设置情况

第二部分2025年部门预算情况说明

一、收支总体情况

二、一般公共预算情况

三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

五、政府采购安排情况

六、国有资产占用情况

七、其他重要事项情况说明

八、预算绩效管理情况

九、名词解释

第三部分2025年部门预算公开表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、财政拨款支出表

六、一般公共预算支出情况表

七、一般公共预算基本支出情况表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表

九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表

十、政府性基金预算支出情况表

十一、部门管理转移支付表

十二、国有资本经营预算支出情况表

十三、部门整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表

前 言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求,现将2025年部门预算公开如下:

一、部门职责

(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织市级统一规划体系建设。负责市级专项规划、区域规划、空间规划与市级发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规草案,制定部门规章。

(二)提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。

(三)统筹提出国民经济和社会发展主要目标,监测预警宏观经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策,牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策,组织开展全市价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财物价格认定;指导全市价格和收费管理工作。

(四)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。承担“放管服”改革、行政审批制度改革有关工作。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

(五)提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施“一带一路”建设。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门组织实施外商投资准入负面清单。负责全口径外债的总量调控、结构优化和监测工作。牵头推动民营经济发展工作,协调解决民营经济发展重大问题。

(六)负责投资综合管理,拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策,会同相关部门拟订政府投资项目审批权限目录,组织实施国省核准的固定资产投资项目目录。安排市级预算内建设资金。按规定权限审批、核准、备案、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。综合监管全市公共资源交易工作。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。

(七)组织拟订并推进落实区域协调发展战略、新型城镇化规划和重大政策,组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施国家重大区域发展战略。组织拟订和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策,组织实施易地扶贫搬迁等。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。

(八)组织实施综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施全市服务业及现代物流业发展规划和重大政策。综合研判消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性政策措施。

(九)推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策,提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(十)跟踪研判涉及经济安全领域各类风险隐患,提出相关工作建议。牵头负责全市国家经济安全领域工作协调机制。研究分析市场供求状况,做好重要商品供求的总量平衡,组织制定重要农产品、生产资料批发市场发展规划、调控政策;组织实施国家储备物资品种目录、总体发展规划。

(十一)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订社会发展政策、总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

(十二)推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、发展循环经济、能源资源节约和综合利用等工作。推进落实生态保护补偿机制的政策措施,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。

(十三)协调经济建设与国防建设发展有关问题。

(十四)拟订并组织实施能源发展规划和政策,推进能源体制改革,实施对煤炭、石油、天然气、电力、新能源及可再生能源等能源行业管理,协调能源发展和改革中的重大问题。主管油气管道保护工作。协调指导农村能源发展、能源科技进步和能源装备相关工作。衔接能源生产建设和供需平衡。组织推进能源国际交流与合作。

(十五)承办市委、市政府和省发展改革委交办的其他工作。

二、机构设置情况

(一)机关内设机构:

市发展改革委是市政府工作部门,加挂平凉市能源局牌子,市委军民融合办设在市发展改革委。主要职责是拟定实施经济社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出经济体系建设和宏观调控政策建议,国民经济和社会发展主要目标,协调推进经济体制改革工作,负责投资综合管理,推进落实区域协调发展战略,组织实施综合性产业政策,推动生态文明建设和改革,负责全市能源行业管理等。

平凉市发展和改革委员会内设21个科室,具体为:办公室、发展规划科、国民经济综合科(政策研究室)、经济体制改革综合科、固定资产投资管理科、民营经济发展科、区域协调发展和地区振兴科(黄河战略科)、农村经济科、基础设施发展科、产业和高技术发展科、资源节约和环境保护科、社会事业发展科、经济贸易和消费科、财政金融和外资科、政策法规科(政务服务科)、价格科、成本调查监审科、煤炭和石油天然气科、电力新能源科、能源产业化工科、国防动员科(人防科)。现有干部职工80名,其中:班子成员5名(正县级2名,副县级3名),其他县级干部8名(正县级1名,副县级5名,二级调研员1名),科级干部56人(正科级34名,其中含四级调研员5名、一级主任科员6名、二级主任科员2名;副科级22人,其中含二级主任科员3名),科级以下(含工勤人员)12人。党组成员平均年龄46岁,县级干部平均年龄53岁,科级干部平均年龄41岁。

(二)参照公务员法管理单位

直属单位5个,核定编制28名,其中正县级参公管理单位3个:市重大项目管理办公室(9人)、市西部开发办公室(4人)、市以工代赈办公室(3人),副县级全额事业单位2个:市国家投资项目评审中心(8人)、市产业链服务中心(4人),均与委机关合署办公。

三、部门收支总体情况

按照预算管理有关规定,2025年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。

2025年部门收支总预算2572.81万元。按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上缴国库非税收入、非财政性单位结转结余;支出包括:教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、转移性支出。

(一)收入预算

2025年收入预算2572.18万元(详见部门预算公开表1,2)。包括:一般公共预算收入1472.81万元,占57%;上缴国库非税收入1100万元,占43%。

(二)支出预算

2025年支出预算2572.81万元(详见部门预算公开表3)。其中:基本支出1472.81万元,占57%;项目支出39万元,占43%。

四、一般公共预算情况

2025年一般公共预算支出1154.52万元,包括:社会保障和就业支出130.26万元、卫生健康支出60.90万元、住房保障支出88.13万元、国防支出39万元、上缴国库支出1100万元。

具体安排情况如下(详见部门(单位)预算公开表4,5,6,7):

(一)基本支出

2025年基本支出2572.81万元,比2024年预算增加31.77万元,增长12%,增长的主要原因增长的主要原因是:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出均有所增加。

其中:人员经费支出1433.81万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、生活补助、医疗费补助。

公用经费支出227.15万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

(二)项目支出

2025年一般公共预算项目支出39万元,比2024年预算减少1061.9万元,减少75%,减少的主要原因主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,厉行节约,严控项目支出。

(三)支出功能分类说明

一般公共服务支出(类)行政运行(款)其他发展与改革支出、一般行政管理(项):2025年预算数为2254.52万元,较2024年预算增加51.02万元,增长 0.022  %,增长的主要原因是增加防空地下室易地建设费非税收入。

国防支出(类)国防动员(款)其人民防空(项):2025年预算数为39万元,较2024年预算增加39万元,增长100%,增长的主要原因是增加防空地下室易地建设。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗、公务员医疗补助(项):2025年预算数为60.9万元,较2024年预算减少5.9万元,减少0.096 %,减少的主要原因是人员减少包括退休调离等人员变动。

社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款) 行政单位离退休、机关事业单位基本养老保险缴费支出、    其他社会保障和就业支出(项):2025年预算数为130.26万元,较2024年预算减少52.44万元,减少 0.40%,减少的主要原因是人员减少包括退休调离等人员变动。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2025年预算数为88.13万元,较2024年预算增加0.36万元,增长0.04%,增长的主要原因是基础绩效奖加入基本工资统发后,住房公积金缴费基数增加。

五、部门一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

(一)“三公”经费情况说明

“三公”经费预算0万元,较2024年预算减少0.万元。

1.因公出国(境)费用0万元,与2024年预算持平,主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,厉行节约,严控出国出境事项。

2.公务接待费0万元,较2024年预算减少0万元,下降0.%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,厉行节约,压减公务接待数量和人数。

3.公务用车购置及运行维护费0万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费0万元),较2024年预算减少0万元,下降0%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,压减公务用车运行维护费支出。

(二)培训费预算情况说明

4.培训费0万元,较2024年预算减少0万元,下降0%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,压减培训场次和规模。

(三)会议费预算情况说明

5.会议费0万元,较2024年预算减少0万元,下降0%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费227.15万元,较2024年预算减少4.41万元,下降0.019%,下降的主要原因是严格落实过“紧日子”有关要求,压减经费支出。

七、政府采购安排情况

2025年部门政府采购预算总额17.1万元,其中:政府采购货物预算0万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。

2025年,部门面向中小企业预留政府采购项目预算金额0万元,小微企业预留政府采购项目预算金额0万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产原值为210.090万元,净值为187.63万元。其中:办公用房2161平方米,价值162.90万元;部门及所属预算单位共有公务用车0辆,价值0万元;单价0万元以上的设备价值0万元。2024年拟采购固定资产约0万元。

九、其他重要事项情况说明

(一)政府性基金预算支出情况

未安排预算,政府性基金预算支出情况表为空表。

(二)非税收入情况

2024 年本部门不涉及非税收入,2025 年计划征收1100 万元。

2025年本部门涉及非税收入,2025年计划征收1100万元。主要是市发展改革委防空地下室易地建设费费、市国家投资项目评审中心其他缴入国库的发展与改革(物价)行政事业性收费、分别计划征收1000万元、100万元。

(三)重点项目情况

一、项目名称:市人防机动指挥所运行维护费

1.项目概况:此项目是确保市级人防机动指挥信息系统及卫星地面站正常运转及演练训练费用。

2.立项依据:依据《平凉市人民政府办公室 平凉军分区战备建设处关于分解落实甘肃省国防动员建设重点任务分工涉及平凉任务的通知》(平政办发〔2023〕59号)、《平凉市国防动员信息化规划》。

3.实施主体:市发展改革委(国防动员办公室)

4.实施周期:2025年1月到2025.年12月结束

5.实施计划:做好市人防机动指挥信息系统运行维护。

6.年度预算安排:年度总安排30万元

7.预期总体目标:有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”职能,推进防空防灾一体化建设,提高应对重大灾害事故、突发事故的公共安全危机能力。

二、项目名称:人防指挥、通信、防空警报建设费

1.项目概况:此项目是按照防空警报布设要求,对中心城区进行警报补盲建设。

2.立项依据:依据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省落实人民防空战备建设任务实施方案的通知》(甘政办发〔2021〕87号)、《甘肃省国防动员办公室关于加强人民防空警报建设的通知》、甘肃省财政厅 甘肃省人民防空办公室关于印发《甘肃省防空地下室易地建设费收缴使用管理办法》的通知(甘财综〔2021〕55号)。

3.实施主体:市发展改革委(国防动员办公室)

4.实施周期:2025年1月到2025年12月结束

5.实施计划:在人口密集区安装防空警报器。

6.年度预算安排:年度总安排9万元

7.预期总体目标:警报安装完成正常运行,提高中心城区人民防空警报器覆盖面积。

(四)部门管理转移支付情况

2025年,部门管理转移支付0万元,较2024年预算减少0万元,下降0%,下降的主要原因是2025年将转移性支付支出-城乡居民养老保险纳入项目支出中。

1.一般性转移支付0万元,具体项目有:

(1)0项目0万元;

(2)0补助资金0万元;

(3)0补助资金0万元。

2.专项转移支付0万元,具体项目有:0万元.

3.政府性基金转移支付0万元,具体项目有:0。

(五)国有资本经营预算支出情况

未安排预算,国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

(一)2024年预算绩效管理工作情况

按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《中共平凉市委平凉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求,我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1.绩效目标管理情况。2024年度,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,纳入部门预算管理的部门整体支出和项目绩效目标7个,按规定随年度预算一并公开项目7个,公开率为100%。

2.绩效运行监控情况。2024年12月,组织开展1-6月绩效运行监控项目2个,占本部门项目的30%。截至7月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目4个,完成率为70%。开展1-9月绩效运行监控项目4个,占本部门项目的70%。截至10月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目5个,完成率为90%。

3.绩效自评开展情况。2024年度,组织开展绩效自评项目共6个,其中,部门整体支出1个,项目支出6个,转移支付项目0个,绩效自评覆盖率为95%。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算公开情况:全部随决算公开。

4.绩效结果应用情况。2025年度增加部门预算项目0个,压减率100.%。同时对政策和项目资金管理作出调整的0个。

(二)2025年绩效目标编制情况

2025年,纳入部门预算绩效目标管理的项目2个。其中,部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度,设置二级指标2个、三级指标2个;项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度,设置二级指标2个、三级指标2个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行,符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。

4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

8、机关运行经费:指各部门(单位)的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

9、一般公共服务支出(类):反映政府提供一般公共服务的支出。

10、科学技术支出(类):反映科学技术方面的支出。

11、科学技术支出(类)社会科学(款):反映用于社会科学方面的支出。

12、科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项):反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。

13、文化旅游体育与传媒支出(类):反映政府在文化、旅游、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。

14、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款):反映政府用于公共文化设施、艺术表演团体、文化艺术活动、对外文化交流及旅游业管理与服务等方面的支出。

15、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化活动(项):反映举办大型文化艺术活动的支出。

16、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化创作与保护(项):反映鼓励文学、艺术创作和优秀传统文化保护方面的支出。

17、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):反映除上述项目以外其他用于文化和旅游方面的支出。

18、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款):反映新闻出版、电影等方面的支出。

19、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款)出版发行(项):反映图书、报纸、期刊、音像、电子、网络出版物出版、印刷复制和发行等方面的支出。

20、文化旅游体育与传媒支出(类)新闻出版电影(款)电影(项):反映电影制片、发行、放映等方面的支出。

21、文化旅游体育与传媒支出(类)国家电影事业发展专项资金安排的支出(款):反映国家电影事业发展专项资金安排的支出。

22、文化旅游体育与传媒支出(类)国家电影事业发展专项资金安排的支出(款)资助影院建设(项):反映国家电影事业发展专项资金安排的资助影院新建、更新改造和影院计算机售票系统支出。

23、社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。

24、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出。

25、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映单位开支的离退休经费。

26、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):反映事业单位开支的离退休经费。

27、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

28、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

29、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

30、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

31、卫生健康支出(类):反映政府卫生健康方面的支出

32、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):反映行政事业单位医疗方面的支出。

33、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

34、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

35、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

36、住房保障支出(类):集中反映政府用于住房方面的支出。

37、住房保障支出(类)住房改革支出(款):反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

38、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

39、转移性支出(类):反映政府间的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出

40、转移性支出(类)一般性转移支付(款):反映政府间一般性转移支付。

41、转移性支出(类)一般性转移支付(款)文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出(项):反映上级政府对下级政府的文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出。

42、转移性支出(类)一般性转移支付(款)其他一般性转移支付支出(项):反映除上述项目以外的其他一般性转移支付支出。

43、转移性支出(类)专项转移支付(款):反映政府间专项转移支付。

44、转移性支出(类)专项转移支付(款)文化旅游体育与传媒(项):反映下级政府收到的上级政府的文化旅游体育与传媒专项补助支出。

45、转移性支出(类)政府性基金转移支付(款):反映政府间政府性基金转移支付。

46、转移性支出(类)政府性基金转移支付(款)其他支出(项):反映上级政府对下级政府的其他政府性基金转移支付支出。

47、工资福利支出(类):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

48、工资福利支出(类)基本工资(款):反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(含武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资和军龄工资等。

49、工资福利支出(类)津贴补贴(款):反映按规定发放的津贴、补贴,包括机关工作人员工作性津贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴,机关事业单位艰苦边远地区津贴,事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴,机关事业单位提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等。

50、工资福利支出(类)奖金(款):反映按照规定发放的奖金,包括机关工作人员年终一次性奖金、绩效奖金(基础绩效奖、年度绩效奖)等。

51、工资福利支出(类)绩效工资(款):反映事业单位工作人员的绩效工资。

52、工资福利支出(类)机关事业单位基本养老保险缴费(款):反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。

53、工资福利支出(类)职业年金缴费(款):反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出)。由单位代扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。

54、工资福利支出(类)职工基本医疗保险缴费(款):反映单位为职工缴纳的基本医疗保险(含生育保险)费。

55、工资福利支出(类)公务员医疗补助缴费(款):反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。

56、工资福利支出(类)其他社会保障缴费(款):反映单位为职工缴纳的失业、工伤等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的退役养老、医疗等社会保险费。

57、工资福利支出(类)住房公积金(款):反映单位按照规定为职工缴纳的住房公积金。

58、商品和服务支出(类):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。)

59、商品和服务支出(类)办公费(款):反映单位购日常办公用品、书报杂志等支出。

60、商品和服务支出(类)印刷费(款):反映单位的印刷费支出。

61、商品和服务支出(类)水费(款):反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

62、商品和服务支出(类)电费(款):反映单位的电费支出。

63、商品和服务支出(类)邮电费(款):反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

64、商品和服务支出(类)取暖费(款):反映单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖以及由单位支付的未实行职工住房采暖补贴改革的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。

65、商品和服务支出(类)差旅费(款):反映单位工作人员国(境)内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

66、商品和服务支出(类)因公出国(境)费用(款):反映单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

67、商品和服务支出(类)维修(护)费(款):反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。

68、商品和服务支出(类)会议费(款):反映会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

69、商品和服务支出(类)培训费(款):反映除因公出国(境)培训费以外的,在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。

70、商品和服务支出(类)公务接待费(款):反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

71、商品和服务支出(类)劳务费(款):反映支付给外单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。

72、商品和服务支出(类)委托业务费(款):反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。

73、商品和服务支出(类)工会经费(款):反映单位按规定提取或安排的工会经费。

74、商品和服务支出(类)福利费(款):反映单位按规定提取的职工福利费。

75、商品和服务支出(类)公务用车运行维护费(款):反映单位按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

76、商品和服务支出(类)其他交通费用(款):反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴、租车费用、出租车费用、飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

77、商品和服务支出(类)其他商品和服务支出(款):反映上述科目未包括的日常公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费及离退休人员特需费、离退休人员公用经费等。

78、对个人和家庭的补助(类):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

79、对个人和家庭的补助(类)退休费(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。

80、对个人和家庭的补助(类)生活补助(款):反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人生活补助费,机关事业单位职工和遗属生活补助,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出,罪犯、戒毒人员的伙食费、被服费、医疗卫生费等。

81、对个人和家庭的补助(类)医疗费补助(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的离退休人员的医疗费,学生医疗费,优抚对象医疗补助,按国家规定资助居民参加城乡居民医疗保险的支出,对城乡贫困家庭的医疗救助支出。

82、对个人和家庭的补助(类)奖励金(款):反映对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。

83、资本性支出(基本建设)(类):反映由发展改革部门安排的基本建设支出,对企业补助支出不在此科目反映。

84、资本性支出(基本建设)(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

85、资本性支出(类):反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。

86、资本性支出(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。

87、资本性支出(类)专用设备购置(款):反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等,以及按规定提取的修购基金。

88、资本性支出(类)信息网络及软件购置更新(款):反映用于信息网络和软件方面的支出。如服务器购置、软件购置、开发、应用支出等,如果购置的相关硬件、软件等不符合财务会计制度规定的固定资产确认标准的,不在此科目反映。

89、资本性支出(类)公务用车购置(款):反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)。

90、对企业补助(类):反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

91、对企业补助(类)费用补贴(款):反映对企业的费用性补贴。

92、其他支出(类):反映不能划分到上述经济科目的其他支出。

93、其他支出(类)对民间非营利组织和群众性自治组织补贴(款):反映对民间非营利组织和群众性自治组织的补贴支出。

附件:附件1.平凉市发展改革委员会2025年部门预算公开表.xlsx
       附件2.部门单位整体支出绩效目标表.xlsx
       附件3.2025年项目绩效表.xlsx
       附件4.市发改委2024年市发改委绩效评价项目表.xlsx
       附件5项目绩效表2024.xls

信息来源:平凉市发展和改革委员会
责任编辑:平凉市发展和改革委员会