实现高质量发展的坚强保障——喜迎市第五次党代会系列报道之政治篇

　　殷殷嘱托，指引奋进方向；滔滔泾水，激扬信仰风帆。

　　市第四次党代会以来的五年，是平凉坚持守正创新、驰而不息加强政治建设的五年。

　　五年来，全市上下始终将精力和心思放在促发展上，扎实推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务，兜住了风险防控、生态环保、民生保障三条底线，打赢了脱贫攻坚决胜战、疫情防控阻击战、经济增长保卫战三场硬仗。

　　始终坚持党的领导，不断加强自我革命，有序推进民主建设，大力弘扬法治精神，在加快推进高质量发展的阵阵战鼓声中，全市政治建设也迈出了重大步伐。

　　坚持固根铸魂 政治信仰更加坚定

　　“践行初心、担当使命，体现的是我们党初衷不改、本色依旧的特质，展现的是党的强大政治优势。”

　　在今年8月29日举行的市县党政主要领导干部学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题读书班开班式上，省委宣讲团成员、西北师范大学马克思主义学院教授王宗礼受邀作专题辅导报告。

　　政治上的坚定来源于理论上的清醒。市第四次党代会以来，我市各级党组织扛起政治责任，持续抓好党内集中教育和经常性教育，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走。

　　市委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持每月召开1次理论中心组学习会，每季度举办1次大讲堂，每次常委会都针对性安排重点学习议题，共举行理论中心组学习会96次，举办大讲堂21期，以上率下带动学、宣讲解读深化学、培训教育深入学，引导广大党员干部不断深化对精神实质和核心要义的理解把握。

　　“要尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成。”2019年3月，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议并发表重要讲话，对全省打赢打好脱贫攻坚战进行面对面教导。

　　方向决定道路，道路决定命运。

　　坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为引领发展的方向指引，五年来，全市上下从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，不断强化学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉，制定出台政策意见，绘制贯彻落实的路线图和任务书，深入推动总书记重要讲话和指示精神在平凉落地生根、开花结果。

　　这五年，党内集中教育见行见效。深入开展“两学一做”学习教育，广大党员在严肃的党内政治生活中淬炼了党性、提高了觉悟、转变了作风。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立健全长效机制，引导全市党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　在泾川县吴焕先烈士纪念馆、崇信县保至善烈士纪念馆、庄浪县中国梯田化模范县纪念馆等地，一批批党员干部追寻革命先辈足迹，感悟初心使命；在机关、企业、社区、学校，一场场接地气、冒热气的宣讲，推动习近平总书记“七一”重要讲话精神入脑入心。

　　各级各部门持续深化“我为群众办实事”活动，在集中办好年初确定的民生实事基础上，以创建全国文明城市、实施城市更新行动为总抓手，跟进解决一批老百姓“急难愁盼”问题，不断提高群众的获得感、满意度。

　　今年，从立春到初冬，平凉大地涌动着学党史、悟思想、办实事、开新局的滚滚热潮。全市广大党员干部从百年党史中汲取智慧和力量，着力推动党史学习教育走深走实，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

　　坚持为民宗旨 不断夯实政治根基

　　“人民当家作主”，是中国特色社会主义政治制度不变的鲜明底色。

　　市第四次党代会以来，始终坚持以人民为中心的发展思想，我市紧扣民心这个最大的政治，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以改革发展稳定的实际成效体现加强政治建设的效果。　　在2020年1月召开的平凉市第四届人民代表大会第四次会议上，市人大代表、甘肃太统律师事务所主任展凤琴等4名代表提交了“关于增加律师会见室及会见时间”的建议，不到两个月就得到办理，从根本上解决了律师会见难问题，保障了刑事诉讼活动顺利进行。

　　在今年6月开展的全市全域无垃圾专项治理行动、生态环境保护及城市更新行动实施情况集中视察活动中，30余名省、市人大代表提出各类意见建议141条，得到市政府及相关部门及时研究办理，有力助推了全市生态文明建设和城市建设工作。

　　全力支持保障代表依法履职，市人大常委会坚持把做好代表工作作为发展全过程人民民主的关键举措，努力使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。

　　《平凉市烟花爆竹燃放管理规定》《平凉市物业管理条例》《平凉市扬尘污染防治条例》——一部部条例规定，将人民群众的期盼变成法律法规，变成维护“人民至上”的有力武器。

　　五年来，市人大及其常委会依法履职，充分发挥立法保障作用，推动解决了一批事关群众切身利益的民生问题。

　　社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。

　　去年8月15日，中心城区公办幼儿园进行摇号招生，为确保公平公正，崆峒区政协委员被请进网络直播间，全程参与、现场监督。

　　“有政协委员参与，摇号结果大家肯定放心。”参与摇号的幼儿家长说。

　　突出“加强急需紧缺人才引进和作用发挥、推动人才强市战略实施”“加强市域主要河流生态治理、促进黄河流域生态环境保护和高质量发展”“中心城区便民市场建设与管理”等民生热点难点问题，五年来，全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员始终秉持人民政协为人民，忠实践行履职为民宗旨，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题调研协商。

　　坚持自我革命 筑牢法治建设基石

　　今年9月召开的市委四届十二次全会审议通过《中共平凉市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当平凉高质量发展新使命的若干意见》，从制度层面出发，对进一步加强全市干部队伍建设作出安排部署。

　　《意见》坚持新时期好干部标准，聚焦解决干部思想、能力、作风等方面存在的突出问题，鲜明提出了坚持在正道直行中传承初心使命、在追赶超越中彰显责任担当、在自我革命中争创一流业绩的基本要求，进一步增强了全市广大党员干部奋力担当平凉高质量发展新使命的信心决心。

　　管党治党，严字当头。

　　市第四次党代会以来，在市委的坚强领导下，我市各级纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，有力保障了经济社会高质量发展。

　　紧盯党中央和省、市委重大决策部署，聚焦贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、保障改善民生、黄河流域生态保护和高质量发展等重点工作跟进监督，发现并督促整改问题1390个，发出纪检监察建议书477份。

　　加强对选人用人和换届纪律风气监督，严格执行“十严禁”纪律规定，全市各级纪检监察机关共回复党风廉政意见6.1万人次，开展任前廉政法规知识考试5782人次，严防“带病提拔”，努力营造风清气正的换届氛围。

　　强化系统观念和一体化思维，深入贯彻一体推进“三不”方针方略，同步推进查办案件、制度约束和教育引导，腐败治理效能和“三不”叠加效应稳步提升。五年来，全市纪检监察机关共受理信访举报8919件（次），处置问题线索7287件，立案3351件，处分4308人。

　　坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，高频度、多层次、全方位开展监督检查和明察暗访，深查“四风”变异问题，共查处违反中央八项规定精神问题278起，处分370人，持续释放越往后越严的强烈信号。

　　持续深化作风建设年活动，坚决整治形式主义、官僚主义，严肃查处贯彻党中央决策部署只表态不落实，服务群众不担当不作为等突出问题，持续整治顽瘴痼疾，切实为基层减负松绑。

　　法治是治国理政的基本方式，是社会文明进步的重要标志。

　　市第四次党代会以来，我市着力推进法治平凉建设，广泛宣传《宪法》《民法典》等法律知识，全面完成“七五”普法。深入开展扫黑除恶专项斗争，查处党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败以及“保护伞”问题107起382人，移送司法机关21人。

　　深入开展“六清”行动和打击电信网络诈骗“云剑2020”专项行动，扎实推进矛盾纠纷排查调处、隐患问题排查整治，严厉打击各类违法犯罪活动，有力维护了人民群众生命财产安全。