2024年平凉人社工作盘点【工作亮点（一）】
平凉市拖欠农民工工资问题专项整治成效明显

今年以来，平凉市深入学习贯彻习近平总书记关于治理欠薪工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实全省主动创稳及根治欠薪部署要求，加强组织领导，积极主动作为，全力防范化解劳动关系领域风险隐患，全市拖欠农民工工资问题专项整治取得明显阶段性成效。

一、聚焦关键重点，集中性化解积案要案。一是摸清底数建立台账。市、县（市、区）组织力量认真梳理历年积案要案和主动创稳问题清单案件，多轮次排查辖区内工程建设项目，建立欠薪案件信息统计表和问题整改台账，做到应摸尽摸、应报尽报，全市共摸排农民工工资欠薪案件237件，欠薪人数1326人、欠薪金额1262.06万元。二是包抓化解重大案件。对梳理摸排出的8个重大疑难案件，严格落实欠薪案件属地和行业主管部门“双交办”机制，并由市、县级领导包抓解决，目前完全化解2件，涉及435人1110万元；部分化解2件，涉及126人71.69万元；正在移送法院申请强制执行2件，涉及397人499.4万元；公安机关立案侦办1件，涉及67人160.63万元；已进入诉讼程序1件，涉及186人255.1万元。查处政府项目、国企项目欠薪案件68件，目前已办结67件，涉及776人773.11万元，剩余1件正在办理中。三是重点防范守牢底线。对因工程款纠纷等原因引发的重复上访和舆情风险案件，重点监控，严密防范，线上线下同步处置；对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，及时动用工资保证金、应急周转金，坚决守牢安全底线，确保社会和谐稳定。

二、突出抓早抓小，高效率处置欠薪线索。一是日常投诉快立快处。对排查出的欠薪线索和投诉举报的欠薪案件，快速审查受理，简化办案流程，采取现场协调解决、责令限期办理、交办督办化解等方式，督促企业履行工资支付义务，共办结欠薪线索、案件230件，涉及1240人1104.04万元，办结率为97%，做到了一般案件“周处理”、复杂案件“月结案”。二是平台线索及时销号。加大国、省根治欠薪线索反映平台线索接收、核实、处置力度，建立线索接收“第一任务”和线索办理专人负责制度，对事实清楚的案件简化办案流程，对符合条件的及时立案查处，对不符合立案条件的采取督促、协调等方式，积极协调双方订立书面协议，平台线索办结率动态保持在99%以上。三是重大违法从严惩戒。严格落实重大劳动保障违法行为社会公布和失信联合惩戒工作要求，依法向社会公布拖欠农民工工资重大违法行为3起，依法将2户用人单位纳入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的及时移送公安机关，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”，发挥了警示和震慑效应。

三、畅通维权渠道，多途径开展政策宣传。一是全覆盖开展培训。围绕工程建筑领域劳动用工标准化管理规范和日常监管等内容，7县（市、区）分层组织开展专题培训，共培训劳动保障监察执法人员、在续建工程项目负责人和劳资员600多名，推动各级各方面自觉落实保障农民工工资支付制度，持续规范用工行为。二是多渠道加强宣传。市、县（市、区）多途径多举措开展政策宣传，向社会公开举报投诉电话、网络投诉方式和窗口服务地址，在工程建设项目、重点企业醒目位置公示欠薪投诉二维码，深入工地向农民工宣讲宣传维权政策，用人单位的守法意识明显增强，农民工维权方式更加多元、行为更加理性。三是常态化组织接访。采取现场集中接访+简单案件现场办理、复杂案件现场交办、重大疑难案件会商办理“1+3”模式，联合住建、交通、水务、公安等部门常态化开展集中接访和周接访活动，共处理群众反映欠薪问题54件，为241人追回工资104.4万元。

四、坚持多方联动，全覆盖加强督查检查。一是扎实开展日常检查。对在建工程项目落实保障农民工工资支付制度情况、“陇明公”信息平台信息化监管全覆盖情况等进行全面检查，建立检查台账，强化源头治理，推进工程项目工资支付全链条线上监管，共向“陇明公”平台上传专用账户信息项目135个，工资保证金项目127个，81个项目通过“陇明公”平台发放工资，保障农民工工资支付各项制度得到较好落实，制度落实覆盖率较上年明显提升。二是全面落实监管责任。住建、交通、水务等部门认真履行行业主体责任和监管责任，对重大疑难案件及工作专班推送的案件，制定解决方案，及时妥善处置，督促包保县（市区）落实属地管理责任，加强欠薪问题处置，对案件办理和任务落实情况进行跟踪问效。三是切实加强督促指导。纪委监察机关加强对拖欠农民工工资问题专项整治的谋划和督导，盯住相关职责部门，强化监督检查，推动各项任务措施落实；人社部门充分发挥牵头抓总作用，抽组精干力量实行集中办公、挂图作战，推动专项整治各项任务有力有效落实。专项整治期间，共下发工作提示6期、督办函12个，制定月计划5份，呈送半月工作专报9期。

五、注重典型带动，高标准打造示范项目。一是积极创建标准化县区。以劳动用工标准化管理县（市区）建设为牵引，按照用工管理全面规范、制度落实全面到位、台账资料规范齐全的要求，认真自查，精准发力，加快推进劳动用工管理规范化、标准化、科学化，崆峒区、崇信县创建保障农民工工资支付标准化县（区）工作取得明显成效。二是加快建设示范性工地。对标《甘肃省工程建设领域劳动用工标准化管理指导手册（2023 版）》6类42项台账资料要求和国省考核22项标准，逐项对照落实，全面规范提升，全市共打造“标准化”项目样板63个，示范带动全市劳动用工标准化管理工作突破提升。三是选树培育专业化标兵。积极推进劳资专管员队伍专业化、职业化建设步伐，采取“理论+实操”等方式，组织开展劳资专管员业务能力提升行动，对参与培训的劳资专管员进行综合考评，选树表彰了16名“劳资员标兵”，激发了全市劳资专管员的工作热情，为维护农民工合法权益发挥了积极作用。

（撰稿：边潇   编辑：雷云霞   审核：张家宜）