市审计局注重做到“五突出”深化本年预算执行审计

　　今年，平凉市审计局按照“把握基调，聚焦发力，补足短板，提升水平”的总体思路和“全力抓好五项审计，在五个方面聚力突破”的年度工作重点，主动适应发展新常态，不断创新思维理念和财政审计工作思路，努力改进审计技术方法和手段，提升审计效能，注重做到“五突出”深化本年预算执行审计。 

　　一是突出财政收入管理机制审计。研究财税收入与经济发展之间的良性互动关系，促进健全以税收收入为主、非税收入为辅的公共财政收入体系；关注促进改善民生、科技创新、产业转型等财税政策的落实，促进地方财税体系建设和税收结构优化；推进国有资本收益管理、国有资源资产整合管理审计，促进完善财政收入体系，助推构建财政收入稳定增长的良性机制；加强对财政收入保障协调机制和征管措施有效性审计，审查财政、税务等相关收入征管部门征管保障机制的体系建设、政策落实、信息共享、动态跟踪等情况，分析重点行业、重点企业收入情况，促进财政收入保障机制控制关口前移，确保财政收入目标有序、及时实现。 

　　二是突出财政政策资金投向聚焦度审计。围绕市委市政府重大决策部署，审查财政政策、资金投向是否聚焦科技创业、产业扶持、民生保障、城乡统筹、生态建设和文化建设等重点领域；审查财政专项资金的设立、期限、规模，是否有机整合、匹配投入，实行分类控制和管理，促进集中财力办大事；审查财政专项资金管理是否规范，专项资金的调整、撤销程序，申报、拨付、审批、进度控制、检查、考核等预算执行和绩效评价管理是否规范有效，促进财政政策、资金聚焦全市中心工作。 

　　三是突出财税管理体制审计。在中央和省财政管理体制框架下，审查是否按照财权事权统一原则完善市区财政管理体制；审查市属企业国有资本经营收益管理、税收征管属地化管理、税收秩序规范、市区收入及财力分配、专项资金配套及一般性转移支付等，促进合理划分市区财权事权，规范财税秩序，挖掘内生增长潜力。 

　　四是突出预算管理改革审计。按照全面深化财税体制改革的总体要求，遵循市场经济原则，加快转变政府职能，完善管理制度，创新管理方式，提高管理绩效，用好增量资金，构建全面规范、公开透明的预算制度，对预算管理、国库管理、政府采购、绩效管理、财政监督进行审查，推进预算管理改革深化和制度创新；通过对13个市级部门预算执行审计，结合部门行政职能，从预算编制、定额标准、预算追加、部门结余资金管理等方面，关注预算改革政策设计和制度设计，检查评价部门预算编制的完整性、科学性和执行的真实性、合法性。 

　　五是突出财政管理审计。审查财政基础管理，以财政信息化建设发展为切入点，审查各项财政管理信息系统的信息资源整合、数据分析利用、行政事业单位资产管理、会计管理等是否科学高效；审查财政风险管理，加强对债务资金计划、举借、使用、还款的全过程审计，促进完善债务偿还机制和构建债务风险评价及预警机制；审查财政部门内控制度，以资金分配管理、预算追加管理、绩效评价等内控流程为关键环节，揭示财政管理控制薄弱点，促进提高财政管理科学化、精细化水平。