打出组合拳 打好攻坚战 平凉市以严的基调硬的措施实的效果推进大气污染“冬病夏治”
今年以来，面对平凉中心城区环境空气质量波动、部分指标反弹的被动局面，市委、市政府高位部署、密集调度、靶向施策，紧盯夏季空气质量改善窗口期，综合系统施策，精准靶向发力，以前所未有的力度和精准务实的举措，全域化、系统化推进大气污染“冬病夏治”，中心城区空气质量呈现出积极向好的变化趋势。
一、坚持“谋”字为基，树牢市区一体“一盘棋”。市委、市政府始终将深入打好蓝天保卫战作为践行习近平生态文明思想的具体实践，紧盯改善空气质量这一政治任务，坚持高位部署推动，持续加大工作力度，逐级压实工作责任，主要领导靠前指挥、密集调度，召开专题会议进行谋划安排，提出了“市区一体、以区为主”的工作思路，部署制定《关于进一步压实责任市区一体确保完成中心城区2024年度空气质量目标任务的实施方案》《平凉市移动源环境污染问题排查整治专项行动实施方案》等多个工作方案和重点任务清单，多次深入现场开展督查调度，全面压实主体责任、属地管理责任和行业监管责任落实，下功夫协调解决机制建立、责任划分、资金保障等重点领域的突出问题和存在困难，有力推动各项重点任务落地见效。
二、坚持“早”字为先，下定禁煤控煤“先手棋”。坚持超前行动、全域管控，在散煤巡查和洁净煤配送上同时发力，实现“查、控、配”一体推进。全面推广使用洁净型煤。建立洁净煤高效配送体系，组织网格员、社区干部逐户开展“敲门行动”，对中心城区和城郊区域4331户居民户，以政策补贴形式逐户配送洁净型煤，目前已完成配送洁净煤289户155吨。全力斩断散煤进城通道。严把散煤入城关口，坚持属地乡镇、街道和交警联动联防，在进城要道设置检查卡点，层层设防检查，织密织牢散煤车辆查控网，目前查扣散煤进城车辆3辆。全域管控兜售散煤车辆。抽组工信、公安、市场监管、城市管理、生态环境等部门人员，成立散煤巡查管控工作专班，常态化开展动态巡查，对非法售煤摊点坚决取缔，目前累计取缔售煤摊点19处，查处非法售煤3起，暂扣散煤27.44吨。
三、坚持“实”字为本，用好减炉改炉“净化器”。紧盯燃煤锅炉污染和群众用能习惯，坚持分类施策、统筹发力，努力为冬季攻坚留出空间。下硬手整治燃煤锅炉。积极谋划推进10蒸吨及以下燃煤锅炉清零行动，制定专项整治方案，坚持“宜电则电、宜天然气则天然气、宜空气能则空气能”等方式，分级分类推进清洁能源改造。下功夫改造居民小火炉。紧盯冬季居民小火炉取暖污染问题，竭力克服一切困难，全方位筹措资金，扎实推进柳湖镇居民小火炉清洁取暖改造工程，因地制宜采取空气能或天然气取暖方式，对居民小火炉进行集中改造，多方动员签订改造协议2276户，目前已全部完成户内改造，正在安装室外设备，9月底前将全面完成改造任务。
四、坚持“严”字当头，打好管车控车“主动仗”。聚焦重型车辆尾气治理，加大抽测和检查管控力度，全方位消减机动车尾气污染。严格进城车辆管控。严格落实中心城区车辆禁限行措施，对渣土车、货运车等车辆实行住建、生态环境、城市管理、公安“四联审批”制度，逐批次限定通行时间和线路，累计审批进城车辆634辆，查处违反限行通行机动车900余辆，处罚限行货运车辆200余辆。严格柴油货车抽检。在已完成500辆柴油货车尾气抽测基础上，深入开展第二轮柴油货车路查路检，月均抽检车辆300辆以上。严格非道路机械抽查。摸排建立非道路移动机械管理台账，对工业企业和施工工地进行针对性管控，对重点工业企业在用的205台、建筑施工在用的85台非道路移动机械进行全覆盖检测，不符合禁燃区排放标准的一律清理出城。
五、坚持“干”字为要，敢啃控排减排“硬骨头”。始终把工业企业排放作为监管重点，努力在源头排放上想办法、定措施、促落实。在排放标准上不松动。采取随机检查、专项督查、夜间抽查等方式，实时跟踪企业生产管理、环保设施运行情况，不断强化技术帮扶指导，目前已完成3户企业提标改造。在污染减排上算细账。以峡门建材集中区为重点，逐企业核算排放数据，“一企一策”制定污染物排放压减目标和措施，实行清单化管理、责任化推进。生态环境部门成立专项执法检查组对中心城区工业企业开展地毯式全覆盖检查，重点企业实行专人包抓，督促落实各项治理措施，7月份中心城区重点工业企业污染物排放总量较去年同期下降30%。
六、坚持“深”字托底，出好机制保障“组合拳”。坚持多管齐下、多点发力，调动多方力量发起夏季攻势。加大督查调度力度。紧盯年度目标任务，市环委办分解下达月度管控指标任务，落实“日分析指导、周研判找欠、月调度表态、季通报约谈、半年督办问责”的工作推进机制，清单化调度推进落实。市政府分管领导每月召开月调度会议，研究分析存在问题，细化安排下一步工作。强化现场督查，市级成立1个综合督查组和8个专项督查组，由市委、市政府相关分管领导任组长，每周至少开展1次现场督查，掌握工作情况，解决突出问题。实行精准化溯源，每日早间和晚间时段，组织“一市一策”技术团队，采用红外线监控设备进行热成像监管，精准定位污染源头，指导乡镇街道进行重点管控。
7月份，平凉中心城区PM2.5浓度比6月份下降2微克；PM10浓度38微克/立方米，比去年同期下降9.5%，比6月份下降7微克；臭氧浓度比去年同期下降8.1%；比6月份下降19微克。1—7月份，PM2.5平均浓度28微克/立方米，同比下降3.4%；PM10平均浓度59微克/立方米，同比下降7.8%。下一步，平凉市将继续保持昂扬斗志，继续保持滚石上山、逆水行舟的决心和韧劲，把各项工作做得更好、更扎实，确保中心城区空气质量持续改善，力争完成年度目标任务。
（大气科供稿，撰稿 ：高红丽 责编：朱瑞祥 审核 ：曹景宜）
