2023年平凉市住房和城乡建设工作系列盘点之四:
聚力推动住建领域项目建设攻坚突破 不断提升城市公共基础设施服务水平
2023年以来,全市住房和城乡建设系统认真落实国家、省市促进经济稳中有进推动高质量发展系列决策部署,牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念,以“项目攻坚突破年”活动为契机,开足马力抓进度、促投资,千方百计挖潜力、补差欠,全力以赴推动项目建设提档升级、达产增效,为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。
一是优化调度机制,持续发力推进项目建设。制定印发《平凉市住房和城乡建设局“项目攻坚突破年”活动实施方案》,按照“抓行业首先抓项目、管行业必须管投资”的要求,组建“项目攻坚突破年”活动工作专班,建立“周调度、月通报”“分管领导及科室包抓”机制,主要领导亲自牵头抓总,各分管领导分头包抓,各相关科室每周对“五张清单”和住建领域项目开复工、形象进度、入库统计等情况进行调度,专班办公室进行梳理汇总,每月对项目进展情况进行通报排名,晾晒成绩单,下发提醒函,对重大项目进展缓慢的实行挂牌督办。先后5次深入各县(市、区)开展现场督导,及时解决项目建设和前期推进中存在的难点问题,截至12月底,市住建局包抓的“五张清单”项目续建及新开工项目完成投资85.5亿元,住建领域建设项目开复工172项,完成投资116.2亿元,投资完成率91%,较好的完成年度建设任务。
市住建局牵头实施的天门塬5条道路和泾河干流综合治理项目一期工程取得突破性进展。10月下旬,天门塬华明路以东区域4条道路实现互通,11月下旬,天通路及南环路全线贯通试通车,有效缓解了中心城区交通压力,为天门塬片区综合开发奠定坚实基础;黄河流域平凉市泾河干流综合治理项目一期工程11月底全面完工,沿泾河岸线建设了龙隐广场、泾河生态文化园、崇文园等8个广场节点,形成龙隐泾湄、泾水流韵、水墨洒泾、泾波传情、流泾岁月为主题的“一带八景”,打造“水脉相通、绿带穿城”的人文美景,形成以河为轴、水清岸绿、生态优美、功能完善、开放共享的生态格局。
二是聚焦短板弱项,夯实公共服务设施基础。围绕改善城市交通通行能力、完善城市治理体系、提高城市综合承载能力等方面,紧盯城市雨污混流、管道老化、城市内涝、出行难、停车难等短板弱项,实施道路、公园、公厕、停车场、供热、供气、供水、排水防涝等基础设施类建设项目131项,新建改造崆峒区“三街九巷”、华亭市双凤路二期、泾川县南环路、灵台县城西生态未来城纬一路东段、崇信县西南路、庄浪县国安路、静宁县东二环路等城市道路60公里,建成崆峒区玄鹤园、甘霖园、童心园,泾川县滋润东郡公园,崇信县怡泉家园街头游园等口袋公园11个。新建改造污水管道42.9公里,新建公厕30座、停车场15处、新增停车位3935个,累计完成投资26.7亿元,各县(市、区)城市功能不断完善,城市面貌明显改变,城市品位有效提升。
三是强化培训指导,提升项目建设管理水平。立足我市住建领域项目建设实际,以扩大有效投资、争取国省资金、提升项目建设管理水平为重点,针对近年项目谋划不精准、研判不科学、争取不主动、程序不规范、管理不精细等问题,分别邀请市发改委科长及市局相关科室负责人对各县(市、区)住建、执法部门分管项目领导和项目骨干开展专题培训4次,分析“十四五”期间投资战略定位、基本原则,从政策解读、策划包装、资金争取、项目监管等方面进行全方位、全流程培训,有效提升了全市住建系统认识项目、把握项目、谋划项目、管理项目的能力水平。
四是抢抓政策机遇,全力争取国省补助资金。深入研究国家、省、市项目政策红利,制定印发《平凉市住建领域项目谋划申报指南》,围绕保障性安居工程、城市基础设施建设项目、城市供水及排水防涝项目、城市供热及燃气项目,分类对申报条件、申报程序、资金支持方向进行全面详细解读。指导各县(市、区)用足、用活、用好各项利好机遇和政策,精准谋划申报项目,争取到位中省资金1.94亿元,其中,2023年第一批城市燃气管道等老化更新改造中央预算内资金1.2亿元(崆峒区燃气管道老化更新改造项目4565万元、华亭市燃气供水供热排水管道老化更新改造项目7000万元、泾川县城区燃气管道更新改造项目570万元);中、省危房改造补助资金1089.33万元,省级城乡建设补助资金(村镇建设)140万元;中省专项财政补助资金和中央预算内配套基础设施资金5987万元(公租房保障资金465万元,保障性租赁住房资金179万元,城镇老旧小区改造资金5343万元)。
五是超前谋划储备,全面落实项目动态管理。按照“建成投产一批、开工建设一批、前期推进一批、谋划储备一批”的原则,全面梳理近三年全市住建领域项目谋划储备库,每2个月对项目储备库进行动态调度更新,共储备基础设施建设、保障住房建设、房地产开发、城市精细化管理、村镇建设等5大类项目397项,估算总投资801亿元。指导各县(市、区)住建局、执法局根据国家最新政策要求,紧盯黄河流域高质量发展、增发一万亿国债等政策机遇,围绕城市排水防涝、“三供一排”、基础设施建设、老旧小区改造、房地产开发等方面,以打造宜居、韧性、智慧城市为目标,至目前,精准谋划2024年全市住建领域项目175项,项目总投资360亿元。
2024年,市住建局将牢固树立“项目为王”理念,坚持把项目建设作为稳定经济运行的“压舱石”,以项目建设破解短板弱项、支撑经济运行、力保重点工作,以更强的力度、更实的举措、更高的效率,抢工期、提速度、促投资,全力推进住建领域项目建设,为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。
供稿:马少龙 编辑:何龙 审核:于鹏 杨俊