平凉市公安局2023年部门预算公开说明(汇总)
按照《预算法》和《地方预决算公开操作规程》,现将2023年部门预算公开如下:
一、部门职责
平凉市公安局主要职责:
(一)研究起草有关公安工作的地方性法规、规章,领导、指挥、检查全市公安工作。
(二)掌握影响稳定、危害全市安全和社会治安的新情况,防范打击境内敌对势力的渗透颠覆、民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力的破坏活动。
(三)掌握全市经济犯罪情报信息、动态;严厉打击金融、证券、走私、偷税等严重经济犯罪活动。
(四)负责组织全市公安机关治安管理工作。
(五)组织指挥侦查工作和集中统一行动,参与侦查和直接承办重特大疑难案件、黑恶势力犯罪案件、暴力犯罪案件、涉外案件及跨地区联合侦查的重大案件;负责重要案犯的缉捕工作;分析掌握全市刑事犯罪情况。
(六)负责持普通护照的外国人和中国公民出入境以及外国人居留、旅游等管理工作;审核办理中国公民出入境手续;处理外国人违法、违章等活动。
(七)领导指挥消防和抢险救援工作。
(八)组织实施对党和国家领导人以及重要外宾、重要会议、重大集会的安全警卫工作。
(九)负责全市公安机关信息网络的安全监察工作,做好发现、控制、处置、侦查工作。
(十)收集危害国内安全和社会治安的情报信息和重大案件线索;配合国保、经侦、刑侦、禁毒等部门开展侦察监控工作;承办和协办需要使用行动技术手段的重大案件,培训行动技术人员。
(十一)指导县(区)公安机关看守所、治安拘留所的建设和在押人员的监管、教育转化工作,检查监督有关政策和制度的贯彻执行。
(十二)依法组织实施城乡道路交通安全管理、宣传教育、交通指挥、维护交通秩序、处理交通事故和机动车驾驶员管理。
(十三)负责全市公安法制工作。
(十四)负责制动全市公安装备建设的长远规划和年度计划、申报、分配、管理公安业务经费;负责市局机关国有资产的管理和后勤服务工作。
(十五)负责全市禁毒工作。
(十六)研究拟定全市公安科学技术发展规划,实施技术监督和安全技术防范工作。
(十七)规划、指导全市公安机关的有线通信专网、无线通信网、密码通信网建设;负责维护全市公安信息网络的正常运行,提供应急通信保障。
(十八)在省、市“610”办公室的指导下,组织全市公安机关同“法轮功”等邪教组织作斗争;防范、控制、处置“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动。
(十九)承担全市反恐工作任务。
(二十)组织、指导全市公安队伍正规化建设。
(二十一)组织、指导全市公安督查工作。
(二十二)对武警平凉支队执行公安任务及相关业务建设进行领导和指挥。
(二十三)负责保护全市森林资源安全,维护林区社会治安秩序稳定;协同林业和草原部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护等任务。
(二十四)承办市委、市政府和省公安厅交办的其他事项。
二、机构设置
(一)内设及归口管理机构
平凉市公安局内设政治部、指挥中心、刑警支队、治安支队、禁毒支队、经侦支队、技侦支队、特警支队、反恐支队、反邪教支队、国保支队、交警支队(一级财政预算)、禁毒办、办公室、行政管理科、网监支队、督察支队、法制支队、监管支队、信通科、户政科、出入境管理科、信访办、审计科、警卫处、工会、巡警支队、党委办、预审支队、交管办30个部门、归口管理的平凉市强制隔离戒毒所及二级预算单位森林分局。
(二)参照公务员法管理的事业单位
平凉市公安局下属平凉市公安局交通警察支队柳湖高速公路大队、平凉市公安局交通警察支队泾州高速公路大队、平凉市公安局交通警察支队德顺高速公路大队3个参照公务员法管理事业单位。
(三)其他事业单位
平凉市公安局下属2个非参照公务员法管理事业单位。
其中:公益一类2个,包括平凉市强制隔离戒毒所医护中心,平凉市公安局信息中心。
三、部门收支总体情况
按照预算管理有关规定,2023年部门收支包括机关预算和直属单位预算在内的汇总情况。
(一)收入预算
2023年预算收入6149.02万元,其中:当年财政拨款收入6149.02万元,比2022年预算增加1438.09万元,增加30.52%,增加的主要原因是:过渡期奖励性津补贴和年终一次性绩效工资纳入年初财政预算。当年的财政拨款包括:一般公共预算收入6149.02万元,政府性基金预算收入0万元,上年结转收入0万元,其他收入0万元。
(二)支出预算
2023年支出预算6149.02万元,其中:当年财政拨款预算6149.02万元,比2022年预算增加1438.09万元,增加30.52%,增加的主要原因是:过渡期奖励性津补贴和年终一次性绩效工资,导致预算增加。包括:
1.公共安全支出5049.72万元。
2.社会保障和就业支出498.02万元。
3.卫生健康支出251.92万元。
4.住房保障支出349.36万元。
四、一般公共预算情况
2023年一般公共预算支出6149.02万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出
2023年基本支出5366.72万元,比2022年预算增加1413.04万元,增加35.74%。增加的主要原因是:过渡期奖励性津补贴和年终一次性绩效工资支出增加。
(二)项目支出
2023年一般公共预算拨款项目支出预算782.3万元,比2022年预算增加83.67万元,增加11.98%,增加的主要原因是:公安大数据汇聚节点建设项目一期开工,纳入财政预算。
1.保障运转经费14个,主要是:工勤人员包干经费、公安通信线路租赁及信息化运维费、特警支队伙食费、“两节两会”保卫经费、公安奖励专项经费、禁毒专项经费、反恐维稳经费、法律顾问费、市戒毒所运行经费、警犬驯养经费、DNA建库及耗材费、森林分局办案经费、森林分局公安网络租赁费、森林防火经费。
2.其他项目1个。为公安大数据汇聚节点建设一期项目。
五、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
(一)因公出国(境)费用0万元,与2022年预算相同。
(二)公务接待费0万元,与2022年预算相同。
(三)公务用车购置及运行维护费100万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费100万元),与2022年预算相同。
(四)培训费0万元,与2022年预算相同。
(五)会议费0万元,与2022年预算相同。
(六)机关运行费572.08万元,比2022年预算增加10.44万元,增加1.86%,增加的主要原因是:森林分局项目支出增加。
六、其他重要事项情况说明
(一)政府性基金预算支出情况
2023年预算,无政府性基金预算支出,相关表格为空表。
(二)非税收入情况
2023年本部门共有0单位涉及非税收入,2023年计划征收0万元。期末利息收入上缴国库。
(三)政府采购情况
2023年机关及所属预算单位政府采购预算总额2672.72万元,其中:政府采购货物预算1129.22万元,政府采购工程预算 1543.5万元,政府采购服务预算0万元。
(四)国有资产占用情况
上年末固定资产原值为18898.35万元,净值12139.84万元。其中:办公用房1249.59平方米(森林分局),价值109.03万元;业务用房21485.04平方米,价值5193.43万元。部门及所属预算单位共有公务用车25辆,价值455.99万元。单价20万元以上的设备价值20925.03万元。2022年拟采购固定资产约233.76 万元。
七、预算绩效管理情况
(一)部门绩效评价进展情况
一是推进管理过程全覆盖。按照财政局绩效管理工作要求,不断完善绩效运行机制,将绩效纳入预算编制、执行、监督的全过程,落实绩效运行监控管理、绩效评价及结果应用管,层层传导绩效责任,整体推进预算绩效管理措施扎实落地。
二是推进项目类型全覆盖。在2023年度部门预算中,我们认真梳理当年公安机关经费需求,对部分项目支出进行优化调整,切实提升了部门预算的精准性。同时,针对纳入预算的公安专项经费,研究制定2023年预算绩效目标,预算执行规划,提出了项目绩效评价工作计划,做到评价项目类型全覆盖。
(二)2023年部门预算项目支出绩效目标情况
2023年部门预算纳入绩效目标管理的二级项目15个,涉及财政支出782.3万元,其中:一般公共预算项目15个,涉及财政支出782.3万元;政府性基金项目0个,涉及财政支出0万元。2023年本部门及所属1个预算单位纳入部门(单位)预算整体支出绩效目标管理。
八、名词解释
财政拨款:指市级财政当年拨付的资金。
经济分类:按支出的经济性质和具体用途所作的一种分类。
公共安全支出:指政府维护社会公共安全方面的支出。反映公安机关事务及管理方面的支出。
社会保障和就业支出:指用于社会保障和就业方面的支出。反映单位在职人员养老保险、职业年金、工伤保险支出,以及离退休费、遗属生活费等支出。
卫生健康支出:指政府卫生健康方面的支出。反映行政单位单位医疗保险缴费支出。
城乡社区支出:指城乡社区管理服务支出。反映雪亮工程综治共享平台建设项目支出。
住房保障支出:按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。反映单位在职人员住房公积金缴费支出。
工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出,但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映)。
对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
基本支出:反映单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务发生的支出,包括人员支出和公用支出。
项目支出:反映单位为完成特定的工作任务,在基本支出之外发生的支出。
奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。
绩效工资:反映事业单位工作人员的绩效工资。
维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不含车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。
会议费:反映单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等支出。
培训费:反映因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。
因公出国(境)费:反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。
公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
公务用车:指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执勤执法用车。
公务用车购置费:反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)。
公务用车运行维护费:反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。
其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。
机关运行经费:为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:1.平凉市公安局2023年部门预算(汇总)公开表
2.2023年度市级部门预算项目支出绩效目标表
2023年度市级部门预算项目支出(汇总)绩效目标表.xlsx